Dotacje na bezpieczeństwo i odporność Wielkopolski 2026: do 10 mln zł z FEW 15.1

Na jakim etapie jest nabór FEW 15.1?

Działanie 15.1 Wzmocnienie bezpieczeństwa i odporności regionalnej Wielkopolski należy do programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027, a nabór w nim miał charakter konkurencyjny.

Nabór trwał od 8 czerwca do 31 sierpnia 2026 r. i jest zamknięty.

Działanie wspiera inwestycje publiczne i usługi publiczne, które zwiększają gotowość na kryzysy, katastrofy naturalne i zagrożenia dla infrastruktury. O środki konkurują projekty z jednej puli 140 mln zł.

Regulamin wskazuje orientacyjny termin rozstrzygnięcia: luty 2027 r. Harmonogram inwestycji powinien uwzględniać możliwość przedłużenia oceny. Planowany termin nie daje pewności, kiedy konkretny wnioskodawca otrzyma decyzję.

Co czeka beneficjenta po wyborze projektu do dofinansowania?

Rozstrzygnięcie naboru jest planowane na luty 2027 r., a obowiązki beneficjenta trwają wiele lat dłużej niż ocena. Instytucja przyznaje dofinansowanie w umowie, a w niektórych przypadkach w porozumieniu albo decyzji. Wzór umowy przewiduje między innymi:

• W ciągu 10 dni roboczych od zawarcia umowy beneficjent wnosi zabezpieczenie: weksel in blanco z deklaracją wekslową na kwotę co najmniej równą dofinansowaniu z odsetkami. Beneficjent podpisuje weksel w siedzibie instytucji zarządzającej, a jeśli go nie wniesie, instytucja może rozwiązać umowę. Jednostki sektora finansów publicznych są z tego obowiązku zwolnione z mocy ustawy.
• Beneficjent rozlicza projekt według wydatków rzeczywiście poniesionych, a koszty pośrednie stawką ryczałtową równą 2,5% bezpośrednich kosztów kwalifikowalnych. Do wniosków o płatność dołącza dokumenty potwierdzające wydatki i harmonogram płatności.
• Zamówień beneficjent udziela według ustawy Prawo zamówień publicznych albo według zasady konkurencyjności, a informacje o zamówieniach i zawartych umowach przekazuje w systemie CST2021, czyli centralnym systemie obsługi projektów unijnych.
• O zdarzeniach, które mogą zmienić zakres albo warunki realizacji projektu, beneficjent informuje instytucję zarządzającą na piśmie w ciągu 7 dni. Zmiany w projekcie wymagają jej akceptacji.
• Trwałość projektu beneficjent zachowuje przez 5 lat od płatności końcowej, a mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwo przez 3 lata. Jeśli beneficjent naruszy trwałość, zwraca dofinansowanie proporcjonalnie do okresu, w którym jej nie zachował.

Przejmujemy obsługę projektów z naboru FEW 15.1. Przygotowujemy odpowiedzi na wezwania w ocenie i protest, dokumenty do umowy, dokumentację zamówień, wnioski o płatność, wnioski o zmiany w projekcie, materiały do kontroli i dokumenty potwierdzające trwałość.

Gdy umowa zostanie zawarta, sprawdź, jak zebrać dokumenty wydatków do wniosku o płatność. Terminy i szczegółowe wymagania ustal na podstawie dokumentacji swojego naboru i własnej umowy.

Kto może otrzymać dotację z działania FEW 15.1?

Ogłoszenie wymienia 16 kategorii uprawnionych podmiotów. Są wśród nich samorządy i ich jednostki, służby, placówki zdrowia, edukacji i kultury, organizatorzy transportu oraz sektor społeczny.

Na co można przeznaczyć dofinansowanie?

Ogłoszenie dzieli projekty na dwa główne obszary. Oba mają zwiększać gotowość regionu na sytuacje kryzysowe.

Gotowość cywilna i infrastruktura krytyczna

Obszar gotowości cywilnej i infrastruktury krytycznej obejmuje remonty i adaptacje miejsc doraźnego schronienia oraz punktów ewakuacji w budynkach użyteczności publicznej, na przykład w urzędach, szpitalach, szkołach, bursach i internatach. Do tego obszaru należą regionalne i lokalne systemy monitorowania zagrożeń, systemy alarmowania i platformy komunikacyjne do szybkiego rozpowszechniania informacji, a także cyberbezpieczeństwo, e-usługi oraz wyposażenie służb ratunkowych i infrastruktura medyczna.

Samorządy planujące wspólną usługę cyberbezpieczeństwa mogą sprawdzić również dotację LCC dla partnerstw JST. Ten krajowy nabór ma własne warunki, katalog działań i zasady finansowania kosztów.

W dokumentacji wymieniono również zasilanie awaryjne i odnawialne źródła energii (OZE) z magazynem energii. Wsparcie obejmuje wyposażenie Policji, Państwowej Straży Pożarnej (PSP), ochotniczych straży pożarnych (OSP) należących do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego, Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego (WOPR) oraz ratownictwa medycznego. Dopuszczono także infrastrukturę ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS) i rehabilitacji, rezerwy leków i sprzętu oraz lądowiska przyszpitalne. Każdy z tych wydatków musi być związany z gotowością cywilną i bezpieczeństwem.

Infrastruktura transportowa o funkcji ochronnej

Obszar infrastruktury transportowej obejmuje adaptację stacji kolejowych, dworców autobusowych, portów, lotnisk oraz parkingów, w tym podziemnych, które mogą pełnić funkcję miejsc doraźnego schronienia albo punktów ewakuacji. Ten obszar łączy transport z zadaniami obrony cywilnej.

W tym obszarze możliwe są także przeprawy ewakuacyjne oraz publiczne centra i punkty logistyczne. Nowy parking podziemny może być objęty projektem tylko wtedy, gdy jest trwale połączony z obiektem transportowym i spełnia funkcję ochrony ludności.

Jak dopasować projekt do typu wnioskodawcy?

Tabela zestawia typy wnioskodawców z typowymi projektami, a pełny katalog typów projektów podaje dokumentacja naboru.

Ile wynosi dotacja i wymagany wkład własny?

Ogłoszenie podaje kwotę 140 mln zł na nabór i zastrzega, że może się ona zmienić. Jeden projekt może otrzymać do 10 mln zł i maksymalnie 70% kosztów kwalifikowalnych. Koszty pośrednie rozlicza się ryczałtem 2,5% bezpośrednich kosztów kwalifikowalnych.

Szkolenia pracowników niezbędne do realizacji projektu można sfinansować w ramach cross-financingu, czyli finansowania krzyżowego, do 15% kosztów całkowitych projektu. Mechanizm ten pozwala pokryć z dotacji na inwestycję infrastrukturalną także koszty szkoleń, które ją uzupełniają.

Przy dotacji na poziomie 70% wnioskodawca zapewnia co najmniej 30% kosztów kwalifikowalnych oraz pokrywa wydatki niekwalifikowalne. Jeżeli projekt obejmuje pomoc de minimis, trzeba uwzględnić dwa ograniczenia: limit 300 000 EUR pomocy dla jednego przedsiębiorstwa w ciągu trzech lat oraz określony w naborze pułap 1 200 000 zł dofinansowania kosztów objętych de minimis.

Przy obliczaniu dostępnego limitu sumuje się pomoc z różnych źródeł i uwzględnia powiązania podmiotów tworzących jedno przedsiębiorstwo. Rodzaj wydatku i zasady pomocy mogą obniżyć dostępną kwotę wsparcia.

Co dzieje się z wnioskiem po zamknięciu naboru?

Wniosek wysłany w Lokalnym Systemie Informatycznym LSI 2021+ i podpisany w terminie podlega ocenie formalnej i merytorycznej. Regulamin przewiduje dla każdego etapu odrębny termin liczony w dniach roboczych.

1. Ocena formalna biegnie od 8 września 2026 r. Regulamin liczy jej start od upływu 5 dni roboczych od zakończenia naboru i przewiduje na nią maksymalnie 45 dni roboczych. Instytucja zarządzająca może ten termin przedłużyć, między innymi z powodu równoległego opiniowania projektów przez Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego, i wtedy publikuje informację na stronie programu.
2. Wezwanie do korekty zatrzymuje bieg terminu oceny. Jeśli instytucja znajdzie błędy lub braki, wniosek dostaje w LSI 2021+ status „Skierowany do korekty”, a wnioskodawca ma 5 dni roboczych na uzupełnienie i kolejne 5 dni roboczych na podpisanie poprawionej dokumentacji.
3. Wnioskodawca może poprawić wniosek jeden raz, a poprawka nie może zmienić jego istoty. Uzupełnienie musi mieścić się w zakresie wskazanym w wezwaniu, a wnioskodawca nie może już wycofać wniosku do ponownej edycji.
4. Instytucja informuje o wyniku oceny formalnej przez LSI 2021+ w ciągu 10 dni roboczych od jej zakończenia. Lista projektów zakwalifikowanych do kolejnego etapu pojawia się na stronie programu w ciągu 7 dni kalendarzowych od zatwierdzenia wyniku.
5. Ocena merytoryczna trwa do 60 dni roboczych od zatwierdzenia listy projektów po ocenie formalnej. Instytucja zarządzająca może ten termin przedłużyć i publikuje wtedy informację na stronie programu. Projekt oceniają niezależnie dwie osoby, a wynik końcowy jest średnią obu ocen. W uzasadnionych przypadkach instytucja wzywa do wyjaśnień i daje na nie 5 dni roboczych. Tego terminu nie można wydłużyć.
6. Projekt musi uzyskać co najmniej 9 punktów, czyli 60% możliwej punktacji. Warunkiem wsparcia jest także spełnienie wszystkich kryteriów dopuszczających i wystarczająca pula środków na dofinansowanie projektu.
7. Orientacyjny termin rozstrzygnięcia to luty 2027 r. Wnioskodawca z oceną negatywną może wnieść protest w ciągu 14 dni kalendarzowych od otrzymania informacji o wyniku.

Gdzie szukać finansowania po zamknięciu FEW 15.1?

Nowego wniosku do tego naboru FEW 15.1 nie można już złożyć. Podmiot, który planuje inwestycję poza zamkniętym naborem, powinien wybrać program odpowiedni do swojego statusu, publicznej funkcji projektu i rodzaju kosztów.

Krajowe programy na technologie obronne i rozwiązania o zastosowaniu cywilnym oraz obronnym opisuje przewodnik po dotacjach na technologie obronne i dual-use. Warunki finansowania zwrotnego dla sektora komunalnego wyjaśnia artykuł o pożyczce z Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności dla JST i spółek komunalnych.

Warto poznać, kto w Wielkopolsce zatwierdza inwestycję i jak działa opinia wojewody, zanim wnioskodawca złoży wniosek na infrastrukturę ochrony ludności. Przed wyborem programu wnioskodawca powinien sprawdzić jego bieżący status oraz katalog wnioskodawców i inwestycji.

Jak sprawdzić dokumentację przed odpowiedzią na wezwanie?

Przed przygotowaniem korekty lub wyjaśnień wnioskodawca zestawia wezwanie z Regulaminem wyboru projektów, kryteriami oceny i instrukcjami załączników. Odpowiedź musi dotyczyć wskazanych braków lub wątpliwości i pozostawać zgodna ze złożonym projektem.

• Najpierw wnioskodawca sprawdza zakres i koszty projektu. Planowana inwestycja musi mieścić się w typach projektów, a wydatki muszą być kwalifikowalne.
• Równie ważne są definicja beneficjenta i zasady partnerstwa. Szczególne znaczenie ma sytuacja podmiotów realizujących cele publiczne oraz warunki projektu partnerskiego.
• Na koniec wnioskodawca porównuje odpowiedź z kryteriami oceny i dokumentacją techniczną. Kryteria formalne i merytoryczne oraz instrukcja studium wykonalności określają, jak będzie oceniony projekt.

Najczęściej zadawane pytania