Dotacje na bezpieczeństwo na Pomorzu Zachodnim 2026: nabory dla gmin i OSP

Który nabór FEPZ odpowiada projektowi gminy lub OSP?

Maksymalne dofinansowanie wskazane w SZOP wynosi 95%, a wydatki w programie można kwalifikować do 31 grudnia 2030 r. Ta data nie wyznacza terminu realizacji każdego projektu; określi go regulamin naboru. Warunki wsparcia opisuje Szczegółowy Opis Priorytetów FEPZ (SZOP) w wersji 24.0, obowiązującej od 8 września 2026 r., a planowane terminy naborów podaje harmonogram z 24 czerwca 2026 r. Skrót JST oznacza jednostki samorządu terytorialnego.

Źródła danych: ogłoszenie FEPZ.13.01, ogłoszenie FEPZ.14.03, harmonogram naborów oraz SZOP FEPZ 24.0.

Inne nabory w harmonogramie: FEPZ.14.01 na kształcenie zawodowe w obronności i cyberbezpieczeństwie zaplanowano od 30 września do 16 listopada 2026 r. z budżetem 28 994 000 zł. Nabór FEPZ.14.04, prowadzony przez lokalne grupy działania na obszarach objętych lokalnymi strategiami rozwoju (LSR), zakończył się 26 czerwca 2026 r.; jego budżet wynosił 91 111 111,11 zł. Harmonogram nie przewiduje w 2026 r. naborów w działaniach 13.03, 13.04 i 13.05.

Które gminy mogą otrzymać dotację na szkolenia FEPZ.14.03?

Nabór FEPZ.14.03-IP.01-001/26 w działaniu Wspieranie gotowości cywilnej w regionie (typ 1) prowadzi Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+). Trwa od 18 czerwca do 30 września 2026 r. do godz. 23:59, budżet wynosi 41 420 000 zł, a dofinansowanie 95%.

Katalog wnioskodawców jest zamknięty. Wniosek może złożyć wyłącznie Gmina Miasto Koszalin, Gmina Miasto Szczecin, Gmina Miasto Świnoujście, Miasto Białogard, Gmina Goleniów, Gmina Miasto Kołobrzeg, Gmina Police, Gmina Miasto Stargard, Miasto Szczecinek, Gmina Miejska Wałcz albo Gmina Gryfino. Projekty muszą być skierowane do dorosłych mieszkańców wymienionych miast, z których każde liczy ponad 20 tys. mieszkańców.

Projekt musi łączyć trzy formy wsparcia: szkolenia, warsztaty oraz ćwiczenia ewakuacyjne lub społeczne z udziałem OSP, policji albo innych służb. Szkolenia i warsztaty mają być stacjonarne lub terenowe i obejmować ćwiczenia praktyczne; regulamin nie dopuszcza formy online.

Zakup wyposażenia jest dopuszczalny tylko jako element pomocniczy działań edukacyjnych i szkoleniowych. Projekt nie może tworzyć zapasów ani finansować bieżącego wyposażenia operacyjnego urzędu, OSP, szpitala lub centrum kryzysowego. Realizacja musi rozpocząć się najpóźniej 1 czerwca 2027 r. i trwać nie dłużej niż 24 miesiące.

Działanie 14.03 finansuje z EFS+ przygotowanie mieszkańców, natomiast działanie 13.02 finansuje z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) infrastrukturę ochrony ludności.

Co sfinansują planowane konkursy FEPZ.13.02 dla JST?

Działanie 13.02 obejmuje dwa konkursy planowane od października do grudnia 2026 r. W obu wnioskodawcami są jednostki samorządu terytorialnego, maksymalne dofinansowanie wynosi 95%, a zakres wsparcia w naborze musi mieć pozytywną opinię Wojewody Zachodniopomorskiego. Dokładne daty i procedurę wskażą ogłoszenia oraz regulaminy konkursów.

Jakie obiekty ochrony ludności obejmuje typ 1?

Konkurs na obiekty zbiorowej ochrony ludności ma budżet 31 392 000 zł. Wnioski mogą składać wyłącznie jednostki samorządu terytorialnego.

Przy maksymalnym dofinansowaniu 95% gmina pokrywa co najmniej 5% kosztów kwalifikowalnych, a jeden projekt otrzyma najwyżej 3 mln zł dofinansowania. Planowana pula pozwoliłaby sfinansować 10 dotacji po 3 mln zł i pozostawić 1 392 000 zł na dalsze wsparcie. To obliczenie orientacyjne; liczbę wybranych projektów ustalą wyniki oceny i przyznane kwoty. Wsparcie ma formę dotacji.

SZOP w wersji 24.0 wymienia w działaniu 13.02 projekty bez pomocy publicznej, a obok nich podstawy pomocy de minimis, regionalnej pomocy inwestycyjnej oraz pomocy na infrastrukturę lokalną. Wcześniejsza wersja dopuszczała wyłącznie projekty bez pomocy publicznej. O tym, która ścieżka obejmie konkretną inwestycję, rozstrzygnie regulamin konkursu. Zakres rzeczowy obejmuje trzy typy przedsięwzięć.

Miejsce doraźnego schronienia oraz miejsce ukrycia muszą być ogólnodostępne. Nabór jest planowany od października do grudnia 2026 r., a dokładne daty poda ogłoszenie.

Jakie systemy ostrzegania i komunikacji obejmuje typ 2?

Konkurs na systemy wczesnego ostrzegania i komunikacji kryzysowej ma budżet 7 848 000 zł. Wnioski mogą składać jednostki samorządu terytorialnego, maksymalne dofinansowanie wynosi 95%, a jeden projekt otrzyma najwyżej 1,5 mln zł. Planowana pula pozwoliłaby sfinansować 5 dotacji po 1,5 mln zł i pozostawić 348 000 zł na dalsze wsparcie. To obliczenie orientacyjne; liczbę wybranych projektów ustalą wyniki oceny i przyznane kwoty.

SZOP w wersji 24.0 rozszerzył zakres typu 2 o wykrywanie zagrożeń, w tym o bezzałogowe statki powietrzne oraz integrację danych z krajowych i regionalnych systemów wykrywania zagrożeń. Tak jak poprzednia wersja, dopuszcza też utworzenie centrum zarządzania alarmowaniem od podstaw, a nowa wersja dodaje jego rozbudowę i doposażenie.

Budżet typu 2 jest około czterokrotnie mniejszy niż w typie 1, a kryteria wyboru pokaże dopiero regulamin. Gmina może już przygotować diagnozę potrzeb i szacunek kosztów, wybrać lokalizacje urządzeń oraz opisać ich integrację z istniejącymi systemami.

Co wiadomo o wymaganej opinii wojewody?

Pozytywną opinię Wojewody Zachodniopomorskiego musi mieć zakres wsparcia objęty dofinansowaniem w naborze. Tak brzmi warunek w SZOP w wersji 24.0; wcześniejsza wersja odnosiła go do inwestycji wybieranych do dofinansowania. Opinia potwierdza zgodność z Programem Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026 i/lub z Wojewódzkim Planem Zarządzania Kryzysowego wraz z załącznikami.

SZOP dla działania 13.02 nie opisuje procedury uzyskania opinii. W naborze 13.01 instytucja zarządzająca (IZ FEPZ) realizowała ten sam warunek tak: „Powyższa opinia pozyskiwana jest przez IZ FEPZ i weryfikowana będzie na etapie oceny merytorycznej projektu”. Odniesienie warunku do zakresu całego naboru zbliża konstrukcję 13.02 do naboru 13.01, w którym opinię pozyskiwała instytucja zarządzająca. Regulamin 13.02 rozstrzygnie, czy procedura będzie taka sama i czy opinię dołącza gmina.

Procedurę i różnice między programami regionalnymi opisujemy w artykule o opinii wojewody do projektów ochrony ludności.

Jak przygotować gminę przed ogłoszeniem konkursów?

Przed ogłoszeniem konkursów 13.02 gmina może wykonać pięć prac niezależnych od ostatecznego formularza wniosku.

1. Wybierz typ projektu oraz obiekt gminny. Ustal, czy gmina przygotowuje miejsce doraźnego schronienia, kupuje mobilne moduły schronowe, planuje ukrycie w nowo budowanym obiekcie, czy inwestuje w system wczesnego ostrzegania (typ 2). Przy miejscu doraźnego schronienia i przy ukryciu sprawdź, czy wskazany obiekt będzie ogólnodostępny, bo typ 1 stawia ten warunek.
2. Udokumentuj zgodność inwestycji z dokumentami wojewódzkimi. Opisz jej powiązanie z Programem Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026 i/lub z Wojewódzkim Planem Zarządzania Kryzysowego. Regulamin określi, kto pozyskuje opinię i jak instytucja ją weryfikuje.
3. Przygotuj dokumentację techniczną i kosztorys. Przy ukryciu w nowo budowanym obiekcie potrzebne są dwa kosztorysy: obiektu bez ukrycia i obiektu z ukryciem, bo różnica między nimi wyznacza wydatki kwalifikowalne. Te materiały pozwolą szybko wypełnić wniosek po publikacji regulaminu.
4. Zabezpiecz w budżecie gminy co najmniej 5% kosztów kwalifikowalnych. Dodaj ewentualne wydatki niekwalifikowalne. Jeżeli projekt będzie objęty pomocą publiczną lub de minimis, ustal poziom wsparcia według jej zasad i opublikowanego regulaminu; sam pułap 95% z SZOP nie przesądza kwoty dotacji.
5. Monitoruj ogłoszenie naboru na stronie programu. Poda ono dokładne daty, regulamin i kryteria oceny; terminy z harmonogramu mogą się przesunąć.

Jakie projekty OSP obejmował zamknięty nabór FEPZ.13.01?

Nabór FEPZ.13.01-IZ.00-001/26 w działaniu Systemy ratownicze dla bezpieczeństwa ludności trwał od 30 kwietnia do 31 sierpnia 2026 r. Budżet naboru wynosił 94 176 000 zł, tryb był niekonkurencyjny, a dofinansowanie sięgało 95% ze środków EFRR.

W katalogu wnioskodawców znajdowały się Oddział Wojewódzki ZOSP RP Województwa Zachodniopomorskiego, związki JST oraz jednostki samorządu terytorialnego. Jednocześnie każde z dziewięciu przedsięwzięć ujętych w Załączniku nr 2 do Strategii miało wskazanego beneficjenta: Oddział Wojewódzki ZOSP RP w Szczecinie. Tylko te przedsięwzięcia mogły uzyskać wsparcie, dlatego sam wpis JST w katalogu nie potwierdzał samodzielnej ścieżki gminy dla dowolnego projektu.

Zakres wsparcia obejmował doposażenie OSP w specjalistyczny sprzęt albo budowę regionalnych centrów szkoleniowych typu „Florian”, przy czym jeden wniosek mógł dotyczyć tylko jednego z tych zakresów. Opinię Wojewody Zachodniopomorskiego, wymaganą również w tym naborze, pozyskiwała Instytucja Zarządzająca i weryfikowała ją na etapie oceny merytorycznej.

Następny krok: monitoruj kolejne harmonogramy i ogłoszenia FEPZ. Nie opublikowano zapowiedzi następnego naboru 13.01 ani potwierdzenia, że zachowa warunki zakończonej edycji.

Jak wygląda ocena wniosku i procedura protestu?

Instytucja ocenia wnioski według kryteriów z regulaminu, a wynik ogłasza listą projektów wybranych do dofinansowania. Orientacyjny termin rozstrzygnięcia znajdziesz w regulaminie naboru. Wpisz go do harmonogramu inwestycji razem z terminami płatności dla wykonawców.

Od negatywnej oceny w konkursach 13.02 przysługuje protest. W naborze 13.01 ogłoszenie wyłącza środki odwoławcze, ponieważ nabór prowadzony jest w trybie niekonkurencyjnym. Zasady protestu opisuje rozdział 16 ustawy z 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027:

• Protest składasz w 14 dni od doręczenia informacji o negatywnej ocenie. Tego terminu nie można przedłużyć ani przywrócić.
• Kierujesz go do instytucji wskazanej w regulaminie i wskazujesz kryteria, z których oceną się nie zgadzasz, wraz z uzasadnieniem oraz ewentualnymi zarzutami proceduralnymi.
• Instytucja rozpatruje protest w 21 dni, a w uzasadnionych przypadkach łącznie do 45 dni.
• Po nieuwzględnieniu protestu przysługuje skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie 14 dni, a następnie skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Protest nie służy uzupełnianiu wniosku, więc argumenty muszą wynikać ze złożonych dokumentów. Dlatego przy każdym kryterium wskaż właściwy fragment wniosku i załącznik.

Pytanie powiatów o konkursy FEPZ.13.02