Fundusze Europejskie dla Małopolski · działanie 14.3 · planowane nabory 2026/2027

FEM 14.3: dotacje na remizy i schronienie w Małopolsce 2026/2027

Michalina Gryska
Michalina GryskaEkspertka ds. finansów przedsiębiorstw oraz planowania i finansowania inwestycji · 15 lat doświadczenia · Opublikowano:  · Ostatnia aktualizacja: .

Działanie 14.3 programu Fundusze Europejskie dla Małopolski (FEM 14.3) przewiduje dotacje na budowę, przebudowę i rozbudowę obiektów podwójnego zastosowania dla gmin, powiatów oraz ochotniczych straży pożarnych (OSP). Budynek ma służyć codziennym potrzebom i ochronie ludności, np. jako remiza z miejscem doraźnego schronienia.

Dotacja z UE pokrywa do 60% kosztów objętych wsparciem. Maksymalna dotacja UE na cały projekt wynosi 1,5 mln zł w typie A (budowa nowych obiektów) albo 300 tys. zł w typie B (przebudowa lub rozbudowa). Budżet państwa może dołożyć do 10% kosztów: harmonogram z 19 października 2026 r. przeznacza na to 7 898 513,37 zł przy nowych obiektach (typ A), a przy przebudowie (typ B) nadal tych środków nie przewiduje.

Nabór na nowe obiekty (typ A) zaplanowano od 26 listopada 2026 r. do 29 stycznia 2027 r., a nabór na przebudowę i rozbudowę istniejących budynków (typ B) od 4 lutego do 15 kwietnia 2027 r.

Masz pytania w sprawie naboru FEM 14.3?

Napisz do mnie

Kiedy ruszą nabory FEM 14.3?

Nabór na budowę nowych obiektów (typ A) zaplanowano od 26 listopada 2026 r. do 29 stycznia 2027 r. Nabór na przebudowę i rozbudowę istniejących obiektów (typ B) ma potrwać od 4 lutego do 15 kwietnia 2027 r.

Terminy i budżety naborów pochodzą z harmonogramu FEM z 19 października 2026 r. Kod FEMP w tabeli oznacza program Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021-2027, nazywany również FEM.

Planowane nabory FEM 2026/2027 na bezpieczeństwo w Małopolsce: terminy, kwoty, wnioskodawcy i tryb
DziałanieTermin i kwotaDla kogo i na coTryb
FEMP 14.3 typ A
Nowa infrastruktura lokalna
26.11.2026-29.01.2027
47,11 mln zł
Wniosek mogą złożyć gminy, powiaty i OSP. Dotacja na nowy obiekt, który obok codziennej funkcji pełni rolę miejsca doraźnego schronienia, ukrycia, magazynu obrony cywilnej, centrum gotowości cywilnej albo punktu pierwszej pomocy.Konkurencyjny
FEMP 14.3 typ B
Przebudowa i rozbudowa istniejącej infrastruktury lokalnej
4.02-15.04.2027
15,33 mln zł
Wniosek mogą złożyć gminy, powiaty i OSP. Dotacja na przebudowę lub rozbudowę istniejącego budynku, na przykład remizy, tak aby pełnił jedną z tych pięciu funkcji.Konkurencyjny

Kto może złożyć wniosek w FEM 14.3?

Wnioskodawcą i partnerem w typach A i B może być wyłącznie gmina, powiat albo OSP. Osoba fizyczna planująca prywatny schron przy domu nie należy do uprawnionych wnioskodawców w typach A i B FEM 14.3. Gmina i powiat występują jako terytorialne organy ochrony ludności, a OSP jako podmiot ochrony ludności. Firma lub spółka komunalna może ubiegać się o zamówienie na prace albo dostawy, lecz nie należy do katalogu partnerów tych typów projektu. Nabory A i B są konkurencyjne: uprawnione podmioty składają wnioski, a o wyborze decyduje ocena według kryteriów.

Zapraszam do kontaktu w sprawie naboru FEM 14.3

Odpowiadam najpóźniej następnego dnia roboczego. Pierwsza konsultacja jest bezpłatna.

Michalina Gryska

Michalina Gryskaekspertka mdotacje.pl

Odpowiadam w ciągu jednego dnia roboczego.

Polityka prywatności

Jakie obiekty i prace obejmuje FEM 14.3?

FEM 14.3 obejmuje budowę nowego obiektu (typ A) oraz przebudowę lub rozbudowę istniejącego (typ B). Budynek musi łączyć codzienne przeznaczenie z co najmniej jedną funkcją ochrony ludności:

  • Miejsce doraźnego schronienia zapewnia tymczasową ochronę ludzi, np. w przystosowanej piwnicy albo garażu podziemnym.
  • Ukrycie zapewnia ochronę w niehermetycznej budowli ochronnej.
  • Magazyn zasobów ochrony ludności, w tym magazyn przeciwpowodziowy, służy przechowywaniu sprzętu i zapasów na czas kryzysu.
  • Miejsce udzielania pomocy służy pierwszej pomocy, kwalifikowanej pierwszej pomocy i opiece zdrowotnej.
  • Centrum gotowości cywilnej służy szkoleniom mieszkańców, utrzymaniu gotowości OSP i grup poszukiwawczo-ratowniczych oraz koordynacji służb.

W typie A podstawową funkcją nowego obiektu nie może być administracja publiczna, opieka, edukacja, sport, ochrona zdrowia, kultura ani turystyka; funkcja gotowości cywilnej ma być dodatkiem do innego przeznaczenia, na przykład remizy, garażu komunalnego albo hali magazynowej.

Według Szczegółowego Opisu Priorytetów FEM (SZOP) inwestycje wymagają opinii wojewody potwierdzającej zgodność zakresu działania z Programem Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 oraz z Wojewódzkim Planem Zarządzania Kryzysowego, wraz z późniejszymi aktualizacjami tych dokumentów. Opinię pozyskuje instytucja zarządzająca FEM. Gmina powinna przygotować opis potrzeb i funkcji obiektu, który uzasadni jego przeznaczenie do ochrony ludności. Odrębny artykuł wyjaśnia, kto pozyskuje opinię wojewody w dotacjach na ochronę ludności.

Nazwa działania mówi o gotowości cywilnej: to zdolność samorządu, służb i mieszkańców do działania w sytuacji kryzysowej, od ostrzegania i ewakuacji, przez doraźne schronienie, po ciągłość dostaw wody i pierwszą pomoc.

Ile wynosi dofinansowanie i wkład własny?

W typach A i B dotacja z UE może pokryć do 60% kosztów kwalifikowalnych, czyli wydatków objętych wsparciem. Maksymalna dotacja UE na cały projekt wynosi 1,5 mln zł w typie A (budowa nowych obiektów) albo 300 tys. zł w typie B (przebudowa lub rozbudowa). Przy dotacji wyłącznie z UE wkład własny wyniesie co najmniej 40% kosztów kwalifikowalnych, a przy droższej inwestycji więcej, bo dotację ograniczają limity kwotowe. SZOP dopuszcza dodatkowo do 10% kosztów z budżetu państwa.

Harmonogram z 19 października 2026 r. przeznacza na typ A 7 898 513,37 zł z budżetu państwa, a przy typie B nadal podaje brak zgody na te środki. Łączne dofinansowanie do 70% jest więc możliwe w typie A, jeśli projekt otrzyma pełne 10% ze środków krajowych.

Podane limity dotacji UE dotyczą całego projektu, także gdy obejmuje kilka obiektów. Regulamin naboru określi ostateczne warunki.

Pula środków w typach A i B będzie podzielona między 22 powiaty. Według SZOP wybór projektów nastąpi w każdym powiecie do wysokości dostępnej dla niego alokacji. Budżet całego naboru nie jest więc pulą, o którą wszystkie gminy i OSP konkurują bez podziału terytorialnego.

  • Koszty i odrębny typ C. W typach A i B drogi dojazdowe oraz parkingi bez funkcji miejsca doraźnego schronienia są niekwalifikowalne. Zakup wyposażenia związanego z obiektem i niezbędnego do jego funkcji ochronnej może stanowić najwyżej 50% kosztów projektu. Typ C dotyczy odrębnej inwestycji szpitalnej; jego wyższe limity nie dotyczą gmin i OSP ubiegających się o wsparcie w typach A i B.

Przygotowując budżet, wnioskodawca powinien sprawdzić kwalifikowalność każdego wydatku, zasady pomocy publicznej lub de minimis oraz możliwość odzyskania podatku VAT; dopiero wtedy policzy faktyczny wkład własny.

Które kryteria decydują o punktach w FEM 14.3?

Funkcja obiektu i dostępność podobnej infrastruktury w gminie wpływają na punktację FEM 14.3. Ocenę uzupełniają m.in. lokalizacja inwestycji, stan przygotowania projektu i ochrona zieleni. Kryteria są dostępne na stronie kryteriów FEM.

Ocena obejmuje etap formalny, który dotyczy m.in. kompletności i podpisania dokumentów, oraz etap merytoryczny. Instytucja oceniająca przyznaje punkty według kryteriów o określonych wagach; wynik decyduje o miejscu projektu na liście.

Jak funkcja obiektu wpływa na liczbę punktów?

Pierwsze kryterium dotyczy funkcji, którą obiekt pełni obok podstawowego przeznaczenia. Zgodnie z kryteriami dla typu A i kryteriami dla typu B punktacja wygląda tak:

  • 4 punkty za ukrycie,
  • 3 punkty za miejsce doraźnego schronienia albo miejsce udzielania pierwszej pomocy, kwalifikowanej pierwszej pomocy i opieki zdrowotnej,
  • 2 punkty za miejsce magazynowe na zasoby ochrony ludności, w tym magazyn przeciwpowodziowy,
  • 1 punkt za centrum gotowości cywilnej, służące między innymi budowaniu kompetencji, gotowości OSP i grup poszukiwawczo-ratowniczych oraz koordynacji służb.

Punkty za funkcje nie sumują się: obiekt z kilkoma funkcjami otrzymuje punkty za tę najwyżej punktowaną. Najwyższą wagę, równą 3, ma kryterium dostępności infrastruktury: projekt zapewniający infrastrukturę podwójnego zastosowania lub infrastrukturę do budowania gotowości cywilnej w gminie, gdzie tego typu infrastruktura jeszcze nie istnieje, otrzymuje 2 punkty mnożone przez 3, w typie A i B.

Przy równej liczbie punktów o kolejności decyduje najpierw to kryterium, potem liczba obiektów kluczowych dla bezpieczeństwa na terenie gminy, w tym położenie w strefie oddziaływania budowli piętrzącej (0-3 punkty mnożone przez 2), a na końcu stan przygotowania projektu. W typie B projekt otrzymuje dodatkowe 2 punkty, jeśli przebudowuje lub rozbudowuje budynek, w którym działa szkoła albo przychodnia podstawowej opieki zdrowotnej (POZ), tak aby mógł służyć jako miejsce doraźnego schronienia.

Osobne 2 punkty mnożone przez 2 przypadają projektom z gmin zmarginalizowanych według Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego lub strategii „Małopolska 2030”; wykaz gmin będzie załącznikiem do regulaminu.

Jakie inne kryteria wpływają na ocenę?

  • Stan przygotowania projektu daje od 1 do 4 punktów i rozstrzyga remisy w trzeciej kolejności. Maksimum daje komplet wymaganych decyzji umożliwiających realizację całego projektu: ostatecznych lub z rygorem natychmiastowej wykonalności albo zgłoszeń bez sprzeciwu organu.
  • Dwa punkty za stan przygotowania można uzyskać na dwa sposoby. Pierwszy wymaga łącznie zgodności z dokumentami zagospodarowania przestrzennego, prawa do nieruchomości i programu funkcjonalno-użytkowego całej inwestycji. Drugi wymaga kompletnej dokumentacji technicznej oraz potwierdzenia zgodności przestrzennej albo prawa do nieruchomości.
  • Ochrona zieleni daje od 0 do 2 punktów. Projekt otrzymuje jeden punkt za zastosowanie standardu ochrony drzew i innych form zieleni na etapie projektowania, realizacji i trwałości. Drugi punkt przyznaje się za brak wycinki drzew lub krzewów. Jeżeli wycinka jest konieczna, ten punkt wymaga zaplanowania nasadzeń rodzimymi gatunkami drzew lub krzewów z listy Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, stanowiącej załącznik do regulaminu.
  • Zero punktów zwykle nie eliminuje projektu. Wyjątkiem są kryteria progowe, takie jak spójność z diagnozą potrzeb w działaniu 13.2.

Czym FEM 14.3 różni się od Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej oraz Małopolskie OSP 2026?

W 2026 r. gminy i OSP w Małopolsce mają trzy osobne źródła dotacji na obiekty i sprzęt ochrony ludności: FEM 14.3 z funduszy europejskich, Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej prowadzony przez wojewodę oraz Małopolskie OSP 2026 z budżetu województwa. Przed wyborem źródła finansowania gmina lub OSP powinna sprawdzić, które planowane prace obejmuje dany program i kiedy można złożyć wniosek.

Wyniki naboru „Małopolskie OSP 2026” na remonty remiz znajdują się w załączniku do uchwały nr XXX/449/26, który wymienia gminy, jednostki OSP i przyznane kwoty.

FEM 14.3, Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej oraz Małopolskie OSP 2026 w Małopolsce: porównanie dla gmin i OSP
CechaFEM 14.3Program Ochrony Ludności i Obrony CywilnejMałopolskie OSP 2026
Kto finansujeZarząd Województwa Małopolskiego z funduszy europejskichWojewoda małopolski z budżetu państwa (dotacja celowa)Zarząd Województwa Małopolskiego z budżetu województwa
Na coBudowa lub przebudowa obiektu podwójnego zastosowania: ukrycie, miejsce doraźnego schronienia, magazyn zasobów, centrum gotowości, punkt pierwszej pomocyObiekty zbiorowej ochrony, w tym miejsca doraźnego schronienia i ukrycia, zabezpieczenie logistyczne i ciągłość dostaw, na przykład magazyny obrony cywilnej, oraz edukacja i szkolenia; tak wojewoda określił obszary na 2026 r.Remont remizy OSP oraz kursy kwalifikowanej pierwszej pomocy
SkalaDotacja UE na cały projekt: do 1,5 mln zł w typie A (budowa nowych obiektów) albo do 300 tys. zł w typie B (przebudowa lub rozbudowa); do 60% kosztów z UE. Łącznie do 70% po przyznaniu środków krajowych, które harmonogram przewiduje tylko dla nowych obiektów (typ A).Przykłady umów z 30 lipca 2026 r.: od 600 tys. zł do 3,2 mln zł na zadanie; blisko 415 mln zł dla Małopolski w 2026 r.Do 60 tys. zł na remizę i do 25 tys. zł na kursy, maksymalnie 50% kosztów według warunków Urzędu Marszałkowskiego
Termin w 2026/2027Typ A: 26.11.2026-29.01.2027; typ B: 4.02-15.04.2027Nabór zadań na 2026 r. trwał od 16 lutego do 10 marca 2026 r. (inwestycje budowlane i remonty do 20 marca); kolejne edycje ogłasza wojewodaGminy składały zapotrzebowania na remonty remiz i kursy kwalifikowanej pierwszej pomocy od 16 do 27 lutego 2026 r.; oba nabory są zamknięte
Wniosek składaGmina, powiat albo OSPGmina, powiat albo samorząd województwaGmina na rzecz OSP z jej terenu

Sprzęt i uzbrojenie OSP finansują osobne programy, na przykład Bezpieczny Strażak z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚiGW) w Krakowie (do 50% kosztów i do 20 tys. zł na jednostkę, nabór 7-21 kwietnia 2026 r., edycja zamknięta). FEM 14.3 obejmuje obiekty wraz z niezbędnym wyposażeniem, a program wojewody również zakupy, szkolenia i inne zadania ochrony ludności.

Jak przygotować projekt gminy, powiatu lub OSP przed naborem w Małopolsce?

Przed ogłoszeniem naboru gmina, powiat lub OSP powinny ustalić zakres inwestycji, budżet i osoby odpowiedzialne za dokumentację. Przygotowanie projektu obejmuje te kroki:

  1. Wnioskodawca opisuje problem, który projekt ma rozwiązać. Opis powinien wskazać konkretne ryzyko: że w sołectwie nie ma miejsca doraźnego schronienia, że magazyn obrony cywilnej mieści się w nieogrzewanym garażu albo że dostawy wody mogą zostać przerwane.
  2. Lokalizację warto ocenić według kryteriów. Gmina powinna ustalić, czy na jej terenie działa już infrastruktura podwójnego zastosowania albo obiekt do budowania gotowości cywilnej, oraz gdzie leży infrastruktura kluczowa dla bezpieczeństwa. Te dane są potrzebne do punktacji i do rozstrzygania remisów opisanych w kryteriach FEM 14.3.
  3. Samorząd lub OSP wskazuje wnioskodawcę i partnerów. Trzeba też ustalić, kto ma prawo do nieruchomości, kto będzie właścicielem sprzętu i kto odpowiada za utrzymanie rezultatu.
  4. Wnioskodawca przygotowuje opis planowanych prac i zakupów oraz kosztorys. Kosztorys obejmuje wydatki niezbędne do osiągnięcia celu projektu. Przy robotach budowlanych trzeba sprawdzić dokumentację techniczną i wymagane decyzje administracyjne.
  5. Gmina lub OSP liczy wkład własny i przepływy pieniężne. W budżecie warto wyodrębnić VAT, wydatki niekwalifikowalne i terminy płatności, a następnie zaplanować finansowanie projektu do czasu wypłaty środków.
  6. Wnioskodawca zbiera materiały uzasadniające potrzebę inwestycji. Należą do nich analiza zagrożeń, dane o odbiorcach, dokumenty strategiczne, procedury kryzysowe oraz uzasadnienie, dlaczego projekt powinien powstać teraz.

Jak wygląda ocena i kiedy wnioskodawca pozna wynik?

Wyniki opisanych naborów konkurencyjnych publikuje instytucja prowadząca dany konkurs. Harmonogram podaje terminy składania wniosków, natomiast liczbę etapów oceny, kryteria i orientacyjny termin rozstrzygnięcia określa regulamin konkretnego konkursu, publikowany razem z ogłoszeniem naboru.

Termin rozstrzygnięcia FEM 14.3 trzeba będzie sprawdzić w regulaminie po ogłoszeniu naboru. Gmina lub OSP powinny uwzględnić czas oceny w harmonogramie robót, finansowaniu wkładu własnego i terminach umów z wykonawcami.

Wnioskodawca może wnieść protest, jeśli jego projekt oceniono niekorzystnie. Tryb postępowania ujęto w rozdziale 16 ustawy o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich (z 28 kwietnia 2022 r.). Najważniejsze reguły są takie same we wszystkich naborach FEM:

  • Czas na protest biegnie od doręczenia informacji o negatywnej ocenie i wynosi 14 dni. Termin jest nieprzekraczalny: nie można go przedłużyć ani przywrócić.
  • Protest trafia do Instytucji Zarządzającej programem FEM; w naborze 14.3 jest nią Zarząd Województwa Małopolskiego, obsługiwany przez Urząd Marszałkowski, a w naborach prowadzonych przez instytucję pośredniczącą (na przykład Wojewódzki Urząd Pracy w 15.1) składa się go za jej pośrednictwem.
  • Protest zawiera kryteria, które wnioskodawca kwestionuje, oraz uzasadnienie. Dodać można też zarzuty proceduralne. Argumenty protestu powinny wskazywać, gdzie złożony wniosek i załączniki potwierdzają spełnienie kryteriów. Sam protest nie służy dopisywaniu nowych informacji do wniosku. Instytucja może jednak wezwać do wyjaśnień, jeśli pozwala na to dane kryterium.
  • Instytucja Zarządzająca rozpatruje protest w ciągu 21 dni od jego otrzymania, a w uzasadnionych przypadkach łącznie do 45 dni. W konkursach prowadzonych przez Wojewódzki Urząd Pracy poprzedza to weryfikacja oceny przez ten urząd, na którą ma on 14 dni od otrzymania protestu.
  • Przy nieuwzględnieniu protestu wnioskodawca może wystąpić ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w terminie 14 dni, a później ze skargą kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Dokumentację warto przygotować tak, aby spełnienie każdego kryterium dało się wskazać w konkretnym miejscu wniosku albo załącznika. Przy ewentualnym proteście można wtedy zestawić zakwestionowane kryterium z odpowiednim fragmentem złożonego wniosku lub załącznika.

Masz pytania w sprawie naboru FEM 14.3?

Napisz do mnie

Jakie inne nabory FEM obejmują bezpieczeństwo?

Projekty wodne oraz wsparcie dla pracodawców, szkół i podmiotów leczniczych FEM finansuje w odrębnych działaniach. Ich terminy i warunki nie dotyczą wniosku gminy lub OSP w FEM 14.3.

Pozostałe nabory FEM 2026 na bezpieczeństwo w Małopolsce: terminy, kwoty, wnioskodawcy i tryb
DziałanieTermin i kwotaDla kogo i na coTryb
FEMP 13.2
Równowaga wodna na obszarach oddziaływania kopalń
8.10-3.12.2026
21,55 mln zł
Wniosek mogą złożyć samorządy, podmioty publiczne, spółki wodociągowo-kanalizacyjne i spółki wodne. Projekt ma chronić infrastrukturę przed skutkami działalności górniczej.Konkurencyjny
FEMP 14.2
Cyberbezpieczeństwo w ochronie zdrowia
plan: 12.11-22.12.2026
43,11 mln zł
Wnioskodawcę wskazano z góry: powstanie Centrum Kompetencyjne, które będzie świadczyć jednostkom ochrony zdrowia usługi dotyczące bezpieczeństwa IT, wdrożeń i szkoleń. Szpital nie składa tu własnego wniosku.Niekonkurencyjny
FEMP 14.1 typ B
Parkingi „parkuj i jedź”
29.10.2026-26.02.2027, termin może się przesunąć
21,55 mln zł
Wniosek mogą złożyć samorządy, organizatorzy transportu, zarządcy dróg i dworców oraz podmioty świadczące usługi publiczne.Konkurencyjny
FEMP 15.1 typ A
Bezpieczeństwo i adaptacja pracodawców
17.09-13.11.2026
63,87 mln zł UE + 3,36 mln zł z budżetu państwa
Wniosek składa podmiot organizujący wsparcie dla pracodawców w jednym podregionie. Szkolenia obejmują ochronę ludności, obronę cywilną i adaptację do kryzysu; mogą obejmować cyberbezpieczeństwo.Konkurencyjny
FEMP 15.1 typ B
Zawody krytyczne
24.09-19.11.2026
21,29 mln zł UE + 1,12 mln zł z budżetu państwa
Wniosek składa pracodawca (projekt bezpośredni) albo operator projektu parasolowego. Dotacja pozwala rozwijać kompetencje kadr m.in. w produkcji, energetyce, transporcie, IT, medycynie, logistyce i gospodarce wodnej.Konkurencyjny
FEMP 15.2 typ B: gotowość cywilna w szkołach29.10.2026-12.01.2027
26,61 mln zł UE + 1,40 mln zł z budżetu państwa
Organ prowadzący przedszkola, szkoły lub placówki objęte projektem musi być wnioskodawcą albo partnerem. Projekt przygotowuje kadrę i uczniów do ewakuacji, pierwszej pomocy, rozpoznawania zagrożeń i dezinformacji oraz reagowania na incydenty cyfrowe.Konkurencyjny
FEMP 13.1
Bezpieczeństwo wodne
29.10-17.12.2026
163,31 mln zł
Wniosek mogą złożyć samorządy, spółki wodociągowo-kanalizacyjne, spółki wodne i inne podmioty realizujące usługi publiczne. W zakres projektu mogą wejść ochrona i ciągłość działania systemów wodno-kanalizacyjnych oraz rozwój systemów zaopatrzenia w wodę do spożycia.Konkurencyjny

W FEMP 13.1 inwestycje w gospodarkę ściekową mogą stanowić tylko element projektu i najwyżej 50% jego kosztów kwalifikowalnych.

Nabór 13.2 trwa od 8 października do 3 grudnia 2026 r. Komunikatem z 8 października 2026 r. instytucja przesunęła nabór 13.1 typ A na okres od 29 października do 17 grudnia 2026 r., bo najpierw zmieni kryteria wyboru projektów.

Nabór na parkingi „parkuj i jedź” ma trwać od 29 października 2026 r. do 26 lutego 2027 r., ale instytucja nadal czeka na opinię wojewody, czy działanie wpisuje się w Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 oraz w Wojewódzki Plan Zarządzania Kryzysowego, i zastrzega, że termin może się jeszcze zmienić.

Nabór 15.2 typ B instytucja przesunęła komunikatem z 22 września 2026 r., a harmonogram z 19 października 2026 r. planuje go od 29 października 2026 r. do 12 stycznia 2027 r.

Dla FEM 14.2 tabela podaje plan z harmonogramu. Sam planowany termin nie dowodzi, że nabór jest otwarty, więc przed złożeniem wniosku trzeba zajrzeć do ogłoszenia naboru i regulaminu.

Odrębny nabór FEM 15.2 typ A ogłoszono 29 września: wnioski są przyjmowane od 1 października do 16 listopada 2026 r. do godz. 15:00. Jest niekonkurencyjny, a jedynym wnioskodawcą jest Województwo Małopolskie (Departament Edukacji Urzędu Marszałkowskiego). To odrębne wsparcie kwalifikacji uczniów i nauczycieli; ogłoszenie typu A nie otwiera przesuniętego naboru typu B.

Kto może złożyć projekt wodny w FEM 13.1 i 13.2?

W FEMP 13.1 i 13.2 wniosek składają jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne, podmioty świadczące usługi publiczne, przedsiębiorstwa realizujące cele publiczne oraz partnerstwa tych podmiotów. Zakres projektów opisuje tabela terminów.

Którzy pracodawcy mogą złożyć wniosek w FEM 15.1?

W FEMP 15.1 uprawnione podmioty obejmują przedsiębiorstwa, administrację publiczną, instytucje ochrony zdrowia, nauki, edukacji i biznesu, partnerów społecznych, organizacje społeczne, związki wyznaniowe oraz służby publiczne. Sam status pracodawcy nie wystarcza: regulamin określa doświadczenie, potencjał i zakres projektu.

W typie A wnioskodawca organizuje wsparcie dla innych pracodawców; w typie B może wybrać projekt bezpośredni dla własnej kadry albo projekt parasolowy. Zakres obu typów projektu opisuje sekcja o szkoleniach, które pracodawca może sfinansować z FEM 15.1.

Kto może zgłosić projekt dla szkół w FEM 15.2?

W FEMP 15.2 typ B projekt może przygotować uprawniona jednostka samorządu, instytucja nauki, edukacji lub biznesu, organizacja społeczna, związek wyznaniowy, przedsiębiorstwo albo służba publiczna. Organ prowadzący przedszkola, szkoły lub placówki objęte wsparciem musi jednak występować jako wnioskodawca albo partner. Wsparcie nie obejmuje szkół dla dorosłych ani szkół policealnych. Zakres projektu opisuje tabela terminów.

W pozostałych działaniach dofinansowanie wynosi od 50% do 100% wydatków kwalifikowalnych, zależnie od działania i typu projektu; poziomy określa Szczegółowy Opis Priorytetów FEM, a stawki dla konkretnego projektu poda regulamin. Przed przygotowaniem budżetu warto sprawdzić, jak policzyć wkład własny w dotacji.

  • FEMP 13.1: dofinansowanie do 75% przy wkładzie własnym co najmniej 25%; w naborze konkurencyjnym dotacja UE na projekt nie przekroczy 3 mln zł, a dla obszaru jednej gminy można złożyć tylko jeden wniosek. Limit nie obejmuje projektów partnerskich ani inwestycji w sieci wodne i ściekowe obsługujące więcej niż jedną gminę.
  • FEMP 13.2: wkład własny co najmniej 15%, dotacja UE do 85%.
  • FEMP 15.1: do 95% z UE i do 100% łącznie; ostateczny poziom zależy od rodzaju projektu, zasad pomocy publicznej i regulaminu.
  • FEMP 15.2 typ B: do 95% z UE i do 100% łącznie; dofinansowanie projektu nie może przekroczyć 600 tys. zł, a sam projekt nie może trwać dłużej niż 24 miesiące. Limit na jedną placówkę zależy od liczby uczniów; podajemy go w artykule o dotacjach dla szkół w Małopolsce.

Jakie kryteria dotyczą projektów wodnych w FEM 13.2?

Projekt wodny musi najpierw spełnić warunek dostępu: wynikać z diagnozy potrzeb albo analizy zagrożeń i pozwolić utrzymać w kryzysie dostawy co najmniej 2,5 dm³ wody na osobę na dobę. Projekt, który tego warunku nie spełnia, otrzymuje ocenę negatywną. W projekcie obejmującym wyłącznie system wodny osobne kryterium daje 2 punkty przy dostawach 15 dm³ i 1 punkt przy 7,5 dm³ na osobę na dobę.

Jeśli projekt obejmuje także gospodarkę ściekową, brak spójności z diagnozą w części ściekowej oznacza 0 punktów i eliminuje projekt z oceny. Projekt partnerski odpada, jeśli tego warunku nie spełni choćby jeden partner. Zasady opisują kryteria wyboru projektów dla działania 13.2 z 23 lipca 2026 r.

Katalog rozwiązań daje po 2 punkty za każde z pięciu rozwiązań, a projekt bez żadnego z nich odpada z oceny:

  • dywersyfikacja ujęć wody, na przykład studnie głębinowe, studnie publiczne, ujęcia awaryjne i punkty poboru,
  • uzdatnianie wody albo zwiększenie pojemności zbiorników, które zapewnia zapas wody na czas kryzysu,
  • autonomia energetyczna i ciągłość procesów,
  • inteligentne zarządzanie i ochrona przed zagrożeniami, w tym przed celowym skażeniem wody oraz atakami na systemy sterowania,
  • mobilna dystrybucja wody poza siecią wodociągową.

Kryteria dla pozostałych działań, w tym 13.1 w obu trybach oraz 15.1 i 15.2, są opublikowane w tym samym miejscu.

Jakie szkolenia pracodawca może sfinansować z FEM 15.1?

W typie A projekt obejmuje szkolenia i uzupełniające je doradztwo dotyczące ciągłości działania firmy, ochrony ludności, obrony cywilnej, reagowania na kryzys i cyberbezpieczeństwa. W tym typie szkolenia z ochrony ludności i obrony cywilnej są obowiązkowe w każdym projekcie, a wniosek nie może dotyczyć wyłącznie cyberbezpieczeństwa. Szkolenia z bezpieczeństwa dla pełnoletnich mieszkańców, które organizuje gmina, finansuje na Dolnym Śląsku osobny nabór FEDS.17.02.

Typ B służy rozwojowi kompetencji pracowników w zawodach krytycznych, m.in. mechaników, mechatroników, elektryków i automatyków, a także osób zajmujących się IT, transportem, logistyką, produkcją sprzętu medycznego oraz bezpieczeństwem dostaw wody i ciepła systemowego. O udziale pracownika decyduje jego stanowisko i zadania, które faktycznie wykonuje w zawodzie krytycznym, a nie kod PKD firmy ani wykształcenie; tak instytucja wyjaśniła wątpliwości 19 października 2026 roku.

Model wsparcia pracodawcy zależy od typu naboru FEM 15.1. W otwartym naborze typu A wnioskodawca organizuje wsparcie dla pracodawców w jednym z pięciu podregionów Małopolski, na całym jego obszarze. Wnioskodawca, partnerzy i ich pracownicy nie mogą być uczestnikami tego wsparcia. Natomiast nabór typu B dopuszcza projekt bezpośredni dla własnej kadry oraz projekt parasolowy, w którym operator obejmuje wsparciem innych pracodawców.

Minimalna wartość projektu zależy od typu: w typie A (szkolenia z ochrony ludności i obrony cywilnej) wynosi 1 mln zł, a w typie B (zawody krytyczne) 50 tys. zł dla projektu bezpośredniego i 1 mln zł dla projektu parasolowego.

W projektach parasolowych przedsiębiorcy otrzymują wsparcie wyłącznie jako pomoc de minimis. W projekcie bezpośrednim typu B regulamin dopuszcza pomoc de minimis lub pomoc publiczną; wynikający z jej przepisów poziom wsparcia nie może przekroczyć 95% kosztów kwalifikowalnych.

Kiedy firma występuje jako wnioskodawca, a kiedy jako dostawca?

W FEM 14.3 typ A i B wniosek składa gmina, powiat albo OSP. Firma dostarczająca sprzęt lub wykonująca roboty może ubiegać się o zamówienie jako wykonawca. Własny projekt szkoleniowy pracodawca może zgłosić w FEMP 15.1 typ B, a inwestycję technologiczną sprawdzić pod kątem dotacji na technologie obronne i podwójnego zastosowania.

Osobny poradnik wyjaśnia, jak przejść od wyboru programu do złożenia wniosku.

Najczęstsze pytania o dotacje na bezpieczeństwo w Małopolsce

Czym różnią się schron, ukrycie i miejsce doraźnego schronienia?

Schron jest obiektem uznanym za budowlę ochronną o konstrukcji zamkniętej i hermetycznej, wyposażonym w urządzenia filtrowentylacyjne lub pochłaniacze regeneracyjne. Ukrycie jest budowlą ochronną o konstrukcji niehermetycznej. Miejsce doraźnego schronienia to obiekt przystosowany do tymczasowego ukrycia ludzi. Nazwy nie są zamienne: kryteria FEM 14.3 wymieniają ukrycia i miejsca doraźnego schronienia. Definicje określa ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej.

Czy jeden budynek można finansować z kilku programów?

Tak, gmina może rozdzielić odrębne etapy inwestycji między programy, jeżeli dopuszczają to ich warunki, a zakresy finansowanych wydatków się nie pokrywają. Podział trzeba opisać we wnioskach. Nie wolno ponownie rozliczyć ze środków UE tego samego wydatku ani jego części. Gmina powinna wskazać źródła finansowania poszczególnych wydatków i sprawdzić, czy wybrane programy pozwalają łączyć dotacje.

Źródła

Artykuł ma charakter informacyjny. Harmonogram może się zmienić, a wiążące warunki określa regulamin konkretnego naboru wraz z kryteriami wyboru projektów.