Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności 2026: pożyczka od 10 do 300 mln zł dla firm
Pożyczka z Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności (FBiO) jest przeznaczona dla przedsiębiorców realizujących w Polsce inwestycje w jednym z pięciu obszarów bezpieczeństwa i obronności. Firma, która szuka kredytu inwestycyjnego na projekty obronne, może zamiast niego otrzymać pożyczkę z FBiO od 10 do 300 mln zł, udzielaną przez BGK. Obszary bezpieczeństwa i obronności obejmują produkcję sprzętu wojskowego i podwójnego zastosowania, ciągłość dostaw energii i paliw, ochronę infrastruktury krytycznej, łączność i transport oraz cyberbezpieczeństwo.
Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) udziela pożyczek od 10 do 300 mln zł ze stałym oprocentowaniem wynoszącym co najmniej 1% rocznie. Nie pobiera opłat ani prowizji za udzielenie i obsługę pożyczki, jeżeli wykonujesz zobowiązania z umowy.
Kto może wnioskować o pożyczkę?
O pożyczkę możesz ubiegać się jako przedsiębiorca, którego zasady naboru nazywają inwestorem. Przed przygotowaniem wniosku sprawdź wymagany poziom przychodów oraz warunek złożenia wniosku przed rozpoczęciem projektu.
Wymagane przychody: co najmniej 2,5 mln euro
Przychody netto Twojej firmy ze sprzedaży towarów i produktów za poprzedni rok obrotowy muszą wynosić co najmniej równowartość 2,5 mln euro. Równowartość tę obliczasz według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z pierwszego dnia roboczego października roku poprzedzającego rok obrotowy. Warunek nie dotyczy spółek celowych powołanych wyłącznie do realizacji projektu.
Wniosek składa firma realizująca projekt lub jej spółka dominująca
Wniosek składa przedsiębiorca realizujący projekt albo spółka, która sprawuje nad nim bezpośrednią kontrolę i ma ponad 50% jego akcji lub udziałów. Jeżeli wniosek składa spółka dominująca, niezwłocznie przekazuje środki podmiotowi realizującemu projekt, na warunkach nie gorszych niż warunki pożyczki BGK. Wykorzystanie środków potwierdzają faktury opłacone przez ten podmiot.
BGK uznaje za rozpoczęcie zawarcie pierwszej umowy na roboty budowlane, dostawy lub usługi dotyczące projektu. Rozpoczęcie może też nastąpić wcześniej, jeżeli rozstrzygnięcie przetargu tworzy nieodwracalne zobowiązanie do realizacji inwestycji. Za rozpoczęcie projektu BGK nie uznaje prac przygotowawczych, umów na te prace ani zakupu gruntu; opisz je we wniosku. Odrębne zasady dotyczą niezależnych etapów inwestycji, prawa opcji i zamówień na podstawie umów ramowych. Określa je §5 ust. 5-9 zasad naboru.
- Realizujesz projekt w Polsce, a jego zakres odpowiada jednemu z pięciu obszarów finansowania.
- Masz zdolność do spłaty pożyczki oraz możesz zapewnić zabezpieczenie odpowiednie do jej wartości.
- Dokumentacja przekazywana do banku nie zawiera informacji niejawnych z nadaną klauzulą tajności.
Opisywany nabór nie obejmuje sektora komunalnego ani kolejowego. Dla tych sektorów BGK prowadzi odrębne nabory FBiO na innych zasadach. Warunki finansowania sektora komunalnego znajdziesz w artykule o pożyczce z FBiO dla sektora komunalnego.
Na co możesz przeznaczyć pożyczkę?
Z pożyczki skorzystasz także wtedy, gdy Twoja firma nie działa w sektorze zbrojeniowym. Sprawdź, czy planowana inwestycja mieści się w jednym z pięciu obszarów programu.
Produkcja sprzętu wojskowego i podwójnego zastosowania
Możesz sfinansować rozwój produkcji sprzętu wojskowego albo sprzętu podwójnego zastosowania (dual-use), który służy celom cywilnym i obronnym. Projekt musi odpowiadać rodzajom technologii i zastosowaniom z Listy A, czyli części opublikowanej przez BGK listy technologii i rozwiązań wspierających obronność. Jako wnioskodawca musisz też spełnić co najmniej jeden warunek doświadczenia z Listy B, na przykład dotyczący udziału we wskazanym programie lub posiadania kontraktów dla przemysłu zbrojeniowego.
Ciągłość dostaw energii i paliw
Pożyczka może sfinansować inwestycję zapewniającą ciągłość dostaw energii elektrycznej i paliw. O finansowanie mogą ubiegać się wyłącznie podmioty, które same świadczą te usługi. Minimalna kwota pożyczki wynosi w tym obszarze 100 mln zł. Finansowanie nie obejmuje produkcji energii i paliw ani wydobycia surowców.
Bezpieczeństwo infrastruktury krytycznej
Możesz sfinansować rozwiązania zwiększające bezpieczeństwo fizyczne infrastruktury krytycznej. BGK wymaga, aby infrastruktura znajdowała się w wykazie infrastruktury krytycznej albo w wykazie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa. Właściciel obiektu potwierdza to oświadczeniem.
Ciągłość łączności i transportu
Możesz sfinansować inwestycję zapewniającą ciągłość działania sieci łączności i transportu w razie zakłóceń.
Cyberbezpieczeństwo
Możesz sfinansować projekt zwiększający odporność systemów informatycznych i bezpieczeństwo przetwarzanych w nich danych.
Pożyczka w obszarze dostaw energii i paliw nie obejmuje magazynu energii na potrzeby własne firmy. BGK finansuje w tym obszarze inwestycje służące świadczeniu usług dostarczania energii.
Ile wynosi pożyczka i jakie są warunki spłaty?
Porównaj kwotę, okres i koszt finansowania z planowanymi przepływami pieniężnymi projektu, czyli z terminami i kwotami wpływów oraz wydatków projektu. Choć BGK nie pobiera prowizji, ponosisz koszty ustanowienia, utrzymania i zwolnienia zabezpieczeń, a BGK może wymagać pokrycia kosztów niezależnych doradców zewnętrznych.
Pożyczki udziela bezpośrednio BGK. Środki pochodzą z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO), z inwestycji A2.7.1 „Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności”.
Przygotujemy Twój wniosek o pożyczkę z FBiO
Przygotowujemy wniosek o pożyczkę z FBiO, budżet, harmonogram i dokumenty potrzebne BGK do oceny projektu oraz zdolności kredytowej. Do pierwszego kontaktu wystarczy nam nazwa firmy lub organizacji oraz e-mail albo telefon, a obszar inwestycji, budżet i proponowane zabezpieczenie omówimy w rozmowie. Odpowiemy, jaki zakres prac możemy wykonać, w jakim terminie i za jaką cenę. Pierwsza konsultacja i wycena są bezpłatne.
Michalina Gryskaekspertka mdotacje.plPrzeczytam wiadomość i poprowadzę pierwszą rozmowę o projekcie.
Do kiedy trwa nabór?
BGK przyjmuje wnioski od 6 lipca do 13 października 2026 r. Od 14 października bank zawiesza nabór, więc nowego wniosku nie będzie można złożyć. Wnioski złożone przed wyczerpaniem puli 2,5 mld zł BGK rozpatruje według kolejności wpływu, a wnioski ponad pulę trafią na listę rezerwową.
Data 31 grudnia 2030 r. jest ostatnim możliwym terminem zawarcia umowy pożyczki, a nabór może zakończyć się wcześniej. BGK zawiesił wcześniej nabory dla sektora kolejowego i komunalnego, gdy wartość złożonych wniosków przekroczyła dostępne pule.
Jeżeli chcesz skorzystać z regionalnej pomocy inwestycyjnej, uwzględnij czas na ocenę wniosku i zawarcie umowy. BGK może udzielać tej pomocy do 30 czerwca 2027 r. Projekt możesz zrealizować później, w terminie określonym w umowie, najpóźniej do 31 grudnia 2036 r.
Przygotujemy wniosek o pożyczkę z FBiO do 13 października
Jak forma finansowania wpływa na warunki pożyczki?
BGK może udzielić pożyczki jako regionalnej pomocy inwestycyjnej, pomocy de minimis albo finansowania niestanowiącego żadnej z tych dwóch form pomocy. Od formy finansowania zależą oprocentowanie, dopuszczalne koszty i wymagania wobec projektu. Jeśli ubiegasz się o pomoc regionalną lub de minimis, wniosek o pożyczkę jest jednocześnie wnioskiem o tę pomoc.
Regionalna pomoc inwestycyjna
Limit regionalnej pomocy inwestycyjnej zależy od lokalizacji i wielkości przedsiębiorstwa. Na obszarach objętych pomocą podstawowe stawki mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 wynoszą 15-50% kosztów kwalifikowalnych. Dla mikroprzedsiębiorstw i małych firm limit zwiększa się o 20 punktów procentowych, a dla średnich o 10 punktów procentowych.
Podwyższenie to nie obejmuje inwestycji o kosztach kwalifikowalnych przekraczających 50 mln euro. Przy pożyczce do limitu wlicza się wartość korzyści z preferencyjnych warunków, czyli ekwiwalent dotacji brutto. Kwotę pożyczki bank ustala odrębnie.
Pomoc de minimis
Limit pomocy de minimis wynosi 300 tys. euro w okresie trzech lat dla jednego przedsiębiorstwa. Przy tej pożyczce do limitu wlicza się wartość korzyści z preferencyjnych warunków finansowania, wyrażoną jako ekwiwalent dotacji brutto.
Limit obejmuje także pomoc dla podmiotów powiązanych, które tworzą jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu przepisów. Sprawdź wartość otrzymanej pomocy i pozostały limit według zasad opisanych w artykule o limicie pomocy de minimis. BGK może udzielać tej pomocy do 31 grudnia 2030 r.
Pożyczka poza regionalną pomocą inwestycyjną i de minimis
BGK dopuszcza też pożyczkę, która nie stanowi regionalnej pomocy inwestycyjnej ani pomocy de minimis. Ten wariant stosuje, gdy nie są łącznie spełnione wszystkie przesłanki pomocy publicznej z art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) albo gdy spełnione są warunki art. 346 TFUE dotyczącego podstawowych interesów bezpieczeństwa państwa.
Właściwą formę i oprocentowanie bank ustala po ocenie projektu. Jeśli porównujesz pożyczkę z innymi źródłami finansowania, przeczytaj, kiedy wybrać dotację, a kiedy kredyt.
Regionalna pomoc inwestycyjna obejmuje wyłącznie inwestycję początkową, czyli na przykład budowę nowego zakładu, zwiększenie zdolności produkcyjnej istniejącego zakładu albo wprowadzenie w nim nowych produktów, i wymaga efektu zachęty, czyli złożenia wniosku przed rozpoczęciem prac. Modernizacja służąca jedynie odtworzeniu dotychczasowych zdolności produkcyjnych nie jest inwestycją początkową.
Duże przedsiębiorstwo może otrzymać tę pomoc na obszarach określonych w art. 107 ust. 3 lit. a TFUE. W województwach dolnośląskim i wielkopolskim oraz we wskazanych gminach regionu warszawskiego stołecznego projekt dużej firmy musi rozpoczynać nową działalność gospodarczą.
Jakie koszty można pokryć z pożyczki?
Pożyczką możesz pokryć koszty kwalifikowalne, czyli wydatki dopuszczone do finansowania, udokumentowane fakturami. Zasady naboru wskazują przykładowe kategorie wydatków. Katalog jest otwarty, a o kwalifikowalności konkretnego kosztu rozstrzyga BGK.
Koszty, które możesz sfinansować
Możesz sfinansować przygotowanie projektu, w tym doradztwo techniczne, prawne i finansowe. Pożyczka obejmuje też zakup lub wytworzenie nowych środków trwałych oraz ich montaż i uruchomienie, wdrożenie lub aktualizację wartości niematerialnych i prawnych, roboty i materiały budowlane oraz nadzór nad projektem, w tym nadzór budowlany.
Koszty wyłączone z finansowania
Pożyczka nie pokrywa VAT, kosztów finansowych projektu ani wynagrodzeń doradców prawnych i technicznych pracujących na rzecz banku. Wyłączenie obejmuje również odsetki i prowizje od pozyskanego finansowania oraz wydatki zadeklarowane wcześniej do rozliczenia w KPO albo jako kwalifikowalne w innych programach unijnych. Ogólne zasady rozliczania wydatków w projektach unijnych opisujemy w artykule o kosztach kwalifikowalnych.
Pożyczki z FBiO nie możesz łączyć z innymi środkami unijnymi na realizację tego samego projektu. Zakaz obowiązuje także wtedy, gdy podzielisz wydatki między pożyczkę a dotację unijną. Wsparcie z programu krajowego możesz rozważyć wyłącznie na inne koszty kwalifikowalne niż te finansowane pożyczką, z zachowaniem zasad pomocy publicznej. Zakaz wynika z §5 ust. 11 zasad naboru BGK.
Jeśli inwestujesz w województwie śląskim, łódzkim, lubelskim albo podkarpackim, porównaj pożyczkę z regionalnymi dotacjami na obronność i dual-use, zanim wybierzesz źródło finansowania projektu. Ich warunki opisujemy w artykułach o naborach FESL 15.01 i 15.02 w Śląskiem, FELD 13.01 w Łódzkiem, FELU 14.01 w Lubelskiem i FEPK 11.1 w Podkarpackiem.
Jak BGK ocenia projekt i zdolność do spłaty pożyczki?
W każdym obszarze finansowania BGK ocenia projekt, proponowane zabezpieczenie oraz zdolność do spłaty pożyczki przez cały okres finansowania. Bank sprawdza też, czy spełnione są wymogi ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu.
Czy projekt można zrealizować zgodnie z planem?
BGK ocenia, czy projekt można wykonać pod względem technicznym i w planowanym terminie. Sprawdza również, które pozwolenia i decyzje administracyjne zostały już uzyskane, a które są jeszcze potrzebne do rozpoczęcia inwestycji.
Kiedy trzeba przedstawić pozwolenia i decyzje?
BGK wymaga kompletu dokumentów administracyjnych na późniejszym etapie, na przykład przed wypłatą środków. Do wniosku dołącz koncepcję architektoniczną albo program funkcjonalno-użytkowy pozwalający oszacować nakłady inwestycyjne oraz decyzje i pozwolenia, które już masz.
Jak BGK ustala zabezpieczenie?
BGK ustala formę zabezpieczenia indywidualnie, zależnie od oceny zdolności kredytowej firmy i ryzyka kredytowego. Konkretne zabezpieczenia oraz warunki ich ustanowienia określi decyzja banku i umowa pożyczki. Koszty ustanowienia, utrzymania i zwolnienia zabezpieczeń ponosisz Ty jako pożyczkobiorca.
Jak złożyć wniosek?
Możesz złożyć wniosek nie częściej niż raz na dwanaście miesięcy. Jeden wniosek może obejmować kilka zadań inwestycyjnych, także w różnych lokalizacjach. Każde zadanie musi stanowić funkcjonalną całość, a wszystkie razem muszą tworzyć jeden projekt.
- Sprawdź, czy Twoja firma i projekt spełniają warunki naboru. Zweryfikuj wymagany poziom przychodów, lokalizację inwestycji, jej zgodność z jednym z pięciu obszarów finansowania oraz planowany termin rozpoczęcia projektu.
- Przygotuj model finansowy projektu. Określ kwotę pożyczki, terminy wypłat i spłat, częstotliwość płacenia odsetek, proponowane zabezpieczenie oraz formę finansowania, o którą wnioskujesz.
- Przygotuj raport środowiskowy i wymagane oświadczenia. Raport i oświadczenie dotyczą zgodności projektu z zasadą „nie czyń poważnych szkód” dla środowiska, określaną skrótem DNSH. Dołącz również oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością; nie jest ono wymagane dla obiektów liniowych.
- Dołącz dokumenty dotyczące projektu i jego finansowania. Przygotuj informacje o podmiocie realizującym projekt, kosztorys inwestorski lub inny dokument uzasadniający planowane koszty oraz potwierdzenie źródeł wkładu własnego. Dołącz także dokumenty dotyczące właściwej formy pomocy, na przykład formularz informacji o pomocy publicznej lub zaświadczenia o pomocy de minimis.
- Przygotuj prognozy finansowe. Uzasadnij przewidywane przychody i wskaż ich źródła. To wszystko posłuży BGK do oceny, czy firma będzie w stanie spłacić pożyczkę.
- Podpisz wniosek i przekaż go do BGK wraz z załącznikami. Bank traktuje spis wymaganych dokumentów jako orientacyjny. Zakres załączników zależy od formy prawnej wnioskodawcy, rodzaju projektu i etapu przygotowania inwestycji.
Przekaż dokumenty elektronicznie do właściwego regionu BGK. Każdy dokument podpisz kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Spakuj komplet wraz z wersjami edytowalnymi do archiwum RAR zabezpieczonego hasłem i wyślij na adres regionu BGK właściwego dla siedziby firmy. Pojedyncza wiadomość może mieć maksymalnie 50 MB. Hasło do dokumentacji przekaż pracownikowi BGK telefonicznie. Aktualne formularze, adresy i numery telefonu sprawdź na stronie produktu BGK przed wysłaniem wniosku.
Źródła
- Karta produktu „Pożyczka z Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności dla przedsiębiorców” wraz z sekcją „Pytania i odpowiedzi”, Bank Gospodarstwa Krajowego: bgk.pl.
- Zasady naboru wniosków dla pożyczek z Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności dla przedsiębiorców (regulamin BGK, § 1-§ 17).
- Lista w zakresie technologii i rozwiązań wspierających obronność (Lista A i Lista B), BGK.
- Wniosek o udzielenie pożyczki oraz Załącznik nr 3 „Spis wymaganych dokumentów”, BGK.
- Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z 2 lipca 2026 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis przez Bank Gospodarstwa Krajowego na realizację zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach KPO (Dz.U. 2026 poz. 906).
- Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z 2 lipca 2026 r. w sprawie udzielania przedsiębiorcom przez Bank Gospodarstwa Krajowego regionalnej pomocy inwestycyjnej na realizację zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach KPO (Dz.U. 2026 poz. 907).
- Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 z 13 grudnia 2023 r. w sprawie pomocy de minimis (limit 300 000 EUR w okresie trzech lat).
- Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z 17 czerwca 2014 r., w szczególności art. 6, art. 13 i art. 14 (regionalna pomoc inwestycyjna).
- Ustawa z 4 grudnia 2025 r. o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz.U. poz. 1846).
Artykuł ma charakter informacyjny. Przed złożeniem wniosku sprawdź aktualny status naboru, dostępność środków i obowiązującą wersję zasad naboru na stronie Banku Gospodarstwa Krajowego.
