Fundusze Europejskie dla Dolnego Śląska · działanie FEDS.17.02

FEDS 17.02: dotacje dla gmin Dolnego Śląska na szkolenia z bezpieczeństwa

Michalina Walorczyk
Michalina WalorczykEkspertka w zakresie finansów przedsiębiorstw oraz planowania i finansowania inwestycji. Od 15 lat wspiera firmy w przygotowaniu i obsłudze inwestycji. Ostatnia aktualizacja: 24 sierpnia 2026

Od 1 do 30 września 2026 r. gminy Dolnego Śląska, jednostki organizacyjne działające w ich imieniu, stowarzyszenia JST oraz związki międzygminne i powiatowo-gminne mogą składać w systemie SOWA EFS wnioski w naborze FEDS.17.02-IZ.00-504/26.

Dotacje obejmują szkolenia pełnoletnich mieszkańców z bezpieczeństwa, ochrony ludności, pierwszej pomocy, ratownictwa, cyberbezpieczeństwa, obsługi dronów i reagowania kryzysowego. Dofinansowanie może pokryć do 95% wydatków kwalifikowalnych przy wkładzie własnym wynoszącym co najmniej 5%.

OSP nie składa wniosku samodzielnie. Jej pełnoletni członkowie, którzy spełniają warunki grupy docelowej, muszą mieć pierwszeństwo podczas rekrutacji. Nabór nie finansuje remontu remizy ani zakupu wyposażenia operacyjnego.

Przygotowujemy wnioski w naborze FEDS.17.02 dla gmin

Sprawdzimy kwalifikowalność wnioskodawcy, zakres szkoleń i budżet projektu.

Opisz projekt
W skrócie
  1. Kiedy i gdzie złożyć wniosek? Wyłącznie w systemie SOWA EFS, od 1 do 30 września 2026 roku.
  2. Kto może złożyć wniosek? Gminy, działające w ich imieniu jednostki organizacyjne, stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego oraz związki międzygminne i powiatowo-gminne.
  3. Na jakie szkolenia można otrzymać dofinansowanie? Cztery typy projektów szkoleniowych: bezpieczeństwo, gotowość cywilna, lokalne struktury reagowania oraz cyberbezpieczeństwo.
  4. Ile wynosi dofinansowanie? Budżet naboru to 41 562 500 zł, dofinansowanie sięga 95%, a wkład własny wynosi co najmniej 5%.
  5. Jakie kryteria musi spełnić wniosek? Obowiązuje limit jednego wniosku, pierwszeństwo lokalnych struktur reagowania oraz minima punktowe.
  6. Co sprawdzić przed złożeniem wniosku? Kryteria obowiązkowe oraz błędy, które powodują odrzucenie wniosku jeszcze przed oceną merytoryczną.

Nabór FEDS.17.02: kiedy i gdzie złożyć wniosek?

Nabór FEDS.17.02-IZ.00-504/26 ogłoszono 12 sierpnia 2026 r. Nabór dotyczy rozwoju umiejętności mieszkańców Dolnego Śląska w zakresie bezpieczeństwa i odporności.

Wniosek należy złożyć wyłącznie elektronicznie w systemie SOWA EFS od 1 września 2026 r. od godz. 00:00 do 30 września 2026 r. do godz. 23:59. Wzór wniosku i instrukcję opublikowano 12 sierpnia, natomiast składanie wniosków rozpoczyna się 1 września. Szczegóły dofinansowania, wkładu własnego i limitów projektu opisujemy niżej.

Kto może złożyć wniosek w naborze FEDS.17.02?

Wniosek mogą złożyć wyłącznie podmioty samorządowe wskazane w regulaminie:

Gmina

Gmina może złożyć wniosek samodzielnie i objąć projektem mieszkańców jednej lub kilku wskazanych gmin.

Jednostka organizacyjna gminy

Jednostka może działać w imieniu gminy. Jeżeli nie ma osobowości prawnej, wnioskodawcą pozostaje gmina, a jednostka może ponosić wydatki jako podmiot upoważniony.

Stowarzyszenie lub związek JST

Wniosek może złożyć stowarzyszenie JST, związek międzygminny albo powiatowo-gminny i przygotować wspólny projekt dla kilku gmin.

Czy OSP może samodzielnie złożyć wniosek?

Nie. OSP, WOPR, GOPR, koła gospodyń wiejskich, organizacje harcerskie, sołtysi i rady sołeckie nie są wnioskodawcami.

Pełnoletnie osoby działające w tych strukturach mogą uczestniczyć w szkoleniach, jeżeli mieszkają na Dolnym Śląsku i spełniają zasady rekrutacji. Jeżeli liczba chętnych przekroczy liczbę miejsc, muszą mieć pierwszeństwo udziału.

Czy projekt można realizować z partnerem?

Tak. Partnerem może być między innymi JST, uczelnia, organizacja pozarządowa, lokalna grupa działania, ośrodek kształcenia dorosłych, przedsiębiorstwo lub instytucja otoczenia biznesu.

Partner musi wykonywać własne zadania w projekcie, a nie wyłącznie dostarczać towary lub usługi.

Na jakie szkolenia można otrzymać dofinansowanie w FEDS.17.02?

Dofinansowanie obejmuje kursy, szkolenia, a w określonych przypadkach studia podyplomowe. Projekt musi odpowiadać jednemu z czterech typów:

17.2.A: bezpieczeństwo, ochrona ludności i gotowość cywilna

Kursy, szkolenia i studia podyplomowe z obronności, bezpieczeństwa, ochrony ludności oraz gotowości cywilnej.

17.2.B: koordynatorzy i liderzy reagowania kryzysowego

Przygotowanie koordynatorów, liderów i instruktorów do planowania działań, prowadzenia ćwiczeń, komunikacji kryzysowej i podejmowania decyzji.

17.2.C: szkolenia dla OSP i lokalnych struktur reagowania

Rozwój umiejętności osób działających między innymi w OSP, WOPR, GOPR, organizacjach harcerskich, kołach gospodyń wiejskich i radach sołeckich.

17.2.D: cyberbezpieczeństwo i zagrożenia hybrydowe

Szkolenia z cyberbezpieczeństwa, ochrony informacji, przeciwdziałania dezinformacji i reagowania na incydenty cyfrowe.

Jakie konkretne szkolenia można zaplanować?

W zależności od typu projektu i zdiagnozowanych potrzeb można zaplanować między innymi:

  • pierwszą pomoc i kwalifikowaną pierwszą pomoc;
  • reagowanie na powodzie, pożary i inne katastrofy;
  • ratownictwo wodne, kurs sternika motorowodnego oraz ratownictwo w trudnym terenie;
  • kursy prawa jazdy kategorii C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D lub D+E;
  • szkolenia dla pilotów dronów;
  • obsługę pilarek, urządzeń pneumatycznych, wózków widłowych, koparkoładowarek i innego specjalistycznego sprzętu;
  • kierowanie ruchem drogowym;
  • łączność radiową i krótkofalarstwo;
  • ewakuację i tworzenie punktów tymczasowego schronienia;
  • logistykę, dowodzenie i komunikację kryzysową;
  • szkolenia zespołów z psami poszukiwawczo-ratowniczymi;
  • recertyfikację kwalifikacji związanych z działaniem FEDS.17.02.

Katalog jest przykładowy. Każde szkolenie trzeba powiązać z diagnozą potrzeb uczestników i celem projektu; zasadność wsparcia i kwalifikowalność kosztów oceni Komisja Oceny Projektów.

Czy można kupić sprzęt albo wyremontować remizę?

Regulamin nie dopuszcza cross-financingu, dlatego projekt nie może obejmować remontu, rozbudowy ani wyposażenia remizy w sprzęt operacyjny.

Jako koszt bezpośredni szkolenia można natomiast ująć niezbędne materiały i sprzęt, na przykład fantomy, apteczki lub radiotelefony, jeżeli służą celom edukacyjnym i nie zostaną przekazane uczestnikom na własność.

Ile wynosi dofinansowanie w FEDS.17.02? Limity i wkład własny

Budżet naboru wynosi 41 562 500 zł, w tym 35 000 000 zł ze środków Unii Europejskiej i 6 562 500 zł z budżetu państwa.

Dofinansowanie może pokryć maksymalnie 95% wydatków kwalifikowalnych. Środki UE mogą stanowić maksymalnie 80%, a współfinansowanie krajowe może uzupełnić dofinansowanie do 95%. Wnioskodawca musi zapewnić co najmniej 5% wkładu własnego.

Jaka może być wartość projektu?

Tabela pokazuje warianty wartości projektu w naborze FEDS.17.02 wraz z podziałem na dofinansowanie i wkład własny.
Wariant projektuWartość projektuDofinansowanie 95% / wkład 5%
Minimalna wartość projektu50 000 zł47 500 zł / 2 500 zł
Gmina do 12 000 mieszkańcówdo 1 000 000 zł950 000 zł / 50 000 zł
Gmina od 12 001 do 60 000 mieszkańcówdo 1 500 000 zł1 425 000 zł / 75 000 zł
Gmina powyżej 60 000 mieszkańcówdo 2 500 000 zł2 375 000 zł / 125 000 zł
Projekt partnerskido 4 000 000 zł3 800 000 zł / 200 000 zł

Wyliczenia zakładają pełną kwalifikowalność wydatków i maksymalny poziom dofinansowania. W partnerstwie limity gmin mogą się sumować do 4 000 000 zł. Udział partnera spoza samorządu nie zwiększa limitu.

W jakiej formie można wnieść wkład własny?

Wkład własny może być pieniężny lub niepieniężny i pochodzić od wnioskodawcy, partnera albo uczestników. Wkład uczestnika musi mieć formę pieniężną.

Wkładem niepieniężnym może być udostępnienie nieruchomości, urządzeń lub materiałów, ekspertyza albo praca wolontariuszy. Trzeba go powiązać z projektem, udokumentować, wycenić według wartości rynkowej i wykluczyć wcześniejsze finansowanie ze środków UE.

Sprawdź, czy udostępnienie sali nie spowoduje podwójnego finansowania.

Sala może stanowić wkład niepieniężny, jeżeli jej budowa, adaptacja lub wyposażenie nie zostały wcześniej sfinansowane ze środków UE.

Jak wypłacane jest dofinansowanie?

Dofinansowanie jest co do zasady wypłacane w zaliczkach zgodnie z harmonogramem płatności. W uzasadnionych przypadkach może zostać zastosowana refundacja, a koszty bezpośrednie rozlicza się na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków.

Jakie kryteria musi spełnić wniosek FEDS.17.02?

We wniosku trzeba wykazać:

  • zgodność z zasadami zrównoważonego rozwoju, równości, niedyskryminacji i dostępności;
  • zgodność z Kartą Praw Podstawowych UE i Konwencją o prawach osób niepełnosprawnych;
  • co najmniej 5% wkładu własnego;
  • prawidłowy wybór partnerów i rzeczywisty udział partnera;
  • prawidłową ocenę pomocy publicznej lub pomocy de minimis;
  • pierwszeństwo dla lokalnych struktur reagowania kryzysowego, w tym OSP, WOPR, GOPR, organizacji harcerskich, sołtysów, rad sołeckich i kół gospodyń wiejskich.

Przy większej liczbie chętnych pierwszeństwo musi rzeczywiście rozstrzygać o udziale. Niespełnienie tego kryterium po wezwaniu do poprawy oznacza negatywną ocenę.

Co sprawdzić przed złożeniem wniosku FEDS.17.02?

Negatywną ocenę bez możliwości poprawy powoduje:

  • Wartość projektu jest niższa niż 50 000 zł albo przekracza właściwy limit.
  • Wnioskodawca przyjął inną metodę rozliczania kosztów bezpośrednich niż wydatki rzeczywiście poniesione.
  • Wniosek został złożony po terminie, poza właściwym naborem albo poza systemem SOWA EFS.
  • Wniosek złożył podmiot, który nie należy do katalogu uprawnionych wnioskodawców.
  • Ten sam podmiot przekroczył limit jednego wniosku jako wnioskodawca lub lider.

Jeżeli podmiot złoży kilka wniosków jako lider, kolejne zostaną odrzucone. Do limitu wlicza się gminę objętą projektem stowarzyszenia lub związku JST; po wycofaniu wniosku można złożyć kolejny.

Jak oceniany jest wniosek FEDS.17.02?

Projekt musi przejść ocenę formalną i merytoryczną. Musi uzyskać co najmniej 60 punktów na 100 oraz minimum 60% punktów w każdym z siedmiu kryteriów punktowych.

Za co przyznawane są punkty?

Tabela zestawia kryteria oceny w naborze FEDS.17.02 z maksymalną liczbą punktów i wymaganym minimum.
KryteriumMaksymalna liczba punktówWymagane minimum
Zgodność z celami FEDS, potrzeba projektu i rezultaty2012
Dobór grupy docelowej106
Trafność zadań i racjonalność harmonogramu2012
Sposób zarządzania projektem53
Potencjał do realizacji projektu53
Doświadczenie w realizacji projektów159
Budżet projektu2515
Łącznie100co najmniej 60
60 punktów łącznie nie gwarantuje pozytywnej oceny.

Projekt musi osiągnąć wymagane minimum w każdym kryterium punktowym.

Kiedy projekt otrzyma dodatkowe 2 punkty?

Projekt otrzyma 2 punkty, jeżeli co najmniej 30% uczestników obejmie szkoleniami kończącymi się kwalifikacją w Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji lub mikropoświadczeniem. Kryterium jest dobrowolne, ale może wpłynąć na miejsce na liście.

Pełny katalog zawierają oficjalne kryteria wyboru projektów dla FEDS.17.02.

Jak przygotować wniosek FEDS.17.02 krok po kroku?

Przed wypełnieniem formularza trzeba ustalić formułę projektu, uczestników, szkolenia, wskaźniki, budżet i sposób spełnienia kryteriów.

  1. Ustal wnioskodawcę i formułę projektu. Wybierz właściwy podmiot i sprawdź limit jednego wniosku, uwzględniając udział gminy w projekcie stowarzyszenia lub związku JST.
  2. Podejmij decyzję o partnerstwie. Określ zadania, odpowiedzialność, wkład i budżet partnera. Partnera trzeba wybrać przed złożeniem pierwszej wersji wniosku. Jeżeli wymagany jest otwarty nabór partnera spoza sektora finansów publicznych, termin zgłoszeń nie może być krótszy niż 21 dni.
  3. Przygotuj diagnozę potrzeb. Opisz brakujące umiejętności, liczbę osób wymagających wsparcia, lokalne zagrożenia i dotychczasowe szkolenia. Imienna lista uczestników nie jest na tym etapie potrzebna.
  4. Określ grupę docelową i rekrutację. Ustal liczbę uczestników, obszar rekrutacji oraz sposób potwierdzania pełnoletności i zamieszkania na Dolnym Śląsku. Zapisz zasady pierwszeństwa lokalnych struktur reagowania.
  5. Dobierz szkolenia do typu 17.2.A–17.2.D. Powiąż szkolenia z diagnozą, określ formę, liczbę godzin, efekty uczenia się i wymagania wobec prowadzącego. Część praktyczna musi być stacjonarna, a szkolenia specjalistyczne prowadzi podmiot z wymaganymi uprawnieniami.
  6. Ustal wskaźniki i efekty uczenia się. Określ wartości docelowe, sposób i termin pomiaru oraz dokumenty potwierdzające rezultaty. Zdecyduj, czy co najmniej 30% uczestników uzyska kwalifikację w ZSK lub mikropoświadczenie.
  7. Przygotuj harmonogram i budżet. Rozpisz zadania, koszty i źródła finansowania, wylicz co najmniej 5% wkładu własnego i sprawdź limit projektu. Realizacja musi zakończyć się najpóźniej 31 grudnia 2028 r.
  8. Sprawdź i wyślij wniosek w SOWA EFS. Porównaj opis, budżet, harmonogram, wskaźniki, rekrutację, koszty, oświadczenia i załączniki z regulaminem oraz instrukcją. Wyślij wniosek przed ostatnim dniem naboru.

FEDS.17.02 – najczęściej zadawane pytania

Kiedy i gdzie należy złożyć wniosek FEDS.17.02?

Wniosek należy złożyć w SOWA EFS od 1 września 2026 r. od godz. 00:00 do 30 września 2026 r. do godz. 23:59. Ostatniego dnia pomoc techniczna działa tylko do godz. 15:30.

Kto może złożyć wniosek w naborze FEDS.17.02?

Wnioskodawcą może być gmina, działająca w jej imieniu jednostka organizacyjna, stowarzyszenie JST albo związek międzygminny lub powiatowo-gminny.

Czy OSP, koło gospodyń wiejskich albo firma może samodzielnie złożyć wniosek?

Nie. Ich członkowie lub pracownicy mogą uczestniczyć w szkoleniach, jeżeli należą do grupy docelowej. Organizacja pozarządowa lub przedsiębiorstwo może być partnerem projektu, jeżeli spełnia warunki regulaminu i wykonuje własne zadania.

Czy gmina może złożyć więcej niż jeden wniosek?

Jeden podmiot może złożyć tylko jeden wniosek jako lider, a do limitu wlicza się udział gminy w projekcie stowarzyszenia lub związku JST. Po wycofaniu wniosku można złożyć kolejny.

Ile wynosi dofinansowanie i wkład własny gminy?

Dofinansowanie wynosi do 95%, a wkład własny co najmniej 5%. Wartość projektu wynosi od 50 000 zł do 1 mln, 1,5 mln lub 2,5 mln zł zależnie od wielkości gminy, a w partnerstwie do 4 mln zł.

Jakie szkolenia można sfinansować z FEDS.17.02?

Można finansować szkolenia z bezpieczeństwa, ochrony ludności, ratownictwa i cyberbezpieczeństwa, w tym pierwszą pomoc, kursy prawa jazdy, szkolenia pilotów dronów, krótkofalarstwo i recertyfikację kwalifikacji.

Czy z dotacji można kupić sprzęt albo wyremontować remizę?

Nie można finansować remontu remizy ani wyposażenia operacyjnego, ponieważ regulamin nie dopuszcza cross-financingu. Niezbędne materiały i sprzęt mogą być kosztem bezpośrednim szkolenia, jeżeli służą celom edukacyjnym i nie zostaną przekazane uczestnikom na własność.

Ile punktów musi zdobyć projekt?

Projekt musi uzyskać co najmniej 60 punktów na 100 i minimum 60% w każdym kryterium punktowym. Dodatkowe 2 punkty może dać objęcie co najmniej 30% uczestników szkoleniami kończącymi się kwalifikacją w ZSK lub mikropoświadczeniem.

Kiedy trzeba wybrać partnera projektu?

Partnera trzeba wybrać przed złożeniem pierwszej wersji wniosku i powierzyć mu własne zadania. Jeżeli wymagany jest otwarty nabór partnera spoza sektora finansów publicznych, termin zgłoszeń nie może być krótszy niż 21 dni.

Przygotujemy dokumentację do naboru FEDS.17.02

Przygotowujemy wniosek, budżet, harmonogram, wskaźniki, uzasadnienie i załączniki, a następnie wspieramy gminę w złożeniu i rozliczeniu projektu.

Opisz planowane szkolenia, uczestników, formułę projektu i orientacyjny budżet. Przedstawimy zakres współpracy, harmonogram prac i wycenę.

Wolisz skontaktować się bez formularza?

Zadzwoń: +48 513 669 220Umów rozmowę onlinekontakt@mdotacje.pl
Źródła

Materiał ma charakter informacyjny i nie stanowi wiążącej interpretacji dokumentów programu. Przed złożeniem wniosku sprawdź aktualny regulamin i załączniki na oficjalnej stronie naboru.

+48 513 669 220