Dotacje dla szkół w Małopolsce na gotowość cywilną: FEMP 15.02 typ B
Samorząd i inne uprawnione podmioty mogą uzyskać do 600 000 zł na przygotowanie uczniów i kadry placówek oświatowych do reagowania na zagrożenia. Warunkiem jest udział organu prowadzącego w projekcie, jako wnioskodawcy albo partnera, przy czym w całym naborze może on uczestniczyć tylko w jednym projekcie. Konkurencyjny nabór w działaniu 15.02 typ B programu Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021–2027 (FEMP) zaplanowano od 24 września do 30 listopada 2026 r.
Przygotujemy wniosek FEMP 15.02 typ B
Kto może złożyć wniosek w FEMP 15.02 typ B?
Samorząd prowadzący placówki objęte wsparciem może przygotować projekt jako wnioskodawca albo uczestniczyć w nim jako partner. Udział organu prowadzącego w jednej z tych ról jest obowiązkowy. Dlatego osoba koordynująca projekt po stronie samorządu powinna zacząć od uzgodnienia wspólnej listy placówek i podziału odpowiedzialności.
Katalog beneficjentów obejmuje administrację publiczną, instytucje nauki i edukacji, instytucje wspierające biznes, organizacje społeczne i związki wyznaniowe, przedsiębiorstwa oraz służby publiczne. Wynika to ze Szczegółowego Opisu Priorytetów, czyli SZOP, w wersji 030. Dopuszcza on udział podmiotów spoza samorządu, przy zachowaniu obowiązkowej roli organu prowadzącego.
Wnioskodawca i każdy partner muszą spełniać warunki kwalifikowalności. Placówka bez osobowości prawnej wymaga właściwej reprezentacji, a wnioskodawca lub partner musi mieć doświadczenie w edukacji przedszkolnej lub szkolnej. Kryteria wyboru projektów odsyłają do SZOP aktualnego w dniu ogłoszenia naboru, więc skład partnerstwa wymaga potwierdzenia po ogłoszeniu konkursu.
Działanie 15.02 nosi nazwę „Zwiększenie odporności i gotowości cywilnej w szkołach”. Jego typ B to „Zwiększenie gotowości cywilnej w szkołach i placówkach oświatowych”. W kryteriach wyboru zapisano numer działania jako 15.2. Oznaczenia 15.02 i 15.2 dotyczą tego samego działania.
Działanie 15.02 obejmuje także typ A, czyli podnoszenie kwalifikacji zawodowych uczniów i nauczycieli w kierunkach krytycznych dla bezpieczeństwa i obronności. Nabór typu A jest niekonkurencyjny i jest planowany od 1 października do 30 listopada 2026 r., z osobną pulą. Warunki opisane w tym artykule dotyczą wyłącznie typu B.
Wsparcie w typie B pochodzi z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, a nabór prowadzi Małopolskie Centrum Przedsiębiorczości. Jest to źródło niezależne od rządowego Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, w którym środki dla samorządów rozdziela wojewoda; każde z nich ma własne nabory, warunki i dokumentację.
Dlaczego organ prowadzący musi uzgodnić jeden projekt?
Organ prowadzący może uczestniczyć w jednym projekcie w tym naborze jako wnioskodawca lub partner. Przygotowanie osobnych wniosków dla różnych szkół tego samego organu narusza ten limit. Zmiana roli na partnera w kolejnym projekcie również go nie znosi.
Zgodnie z kryterium dotyczącym liczby składanych wniosków naruszenie zasady powoduje niespełnienie kryterium we wszystkich złożonych wnioskach, także dotyczących różnych placówek. Wspólna lista szkół i partnerstw powinna więc powstać przed rozpoczęciem pisania poszczególnych części projektu.
Które placówki i grupy można objąć wsparciem?
Typ B obejmuje ośrodki wychowania przedszkolnego oraz szkoły i placówki prowadzące kształcenie ogólne i zawodowe w Małopolsce. Wyłączone są szkoły dla dorosłych i szkoły policealne. SZOP wymienia w grupie docelowej uczniów, rodziców lub opiekunów oraz kadrę, również ze szkół specjalnych.
Każdy projekt musi obejmować bezpośrednie wsparcie uczniów. Sam cykl szkoleń dla kadry nie spełnia tego warunku. Działania dla rodziców lub opiekunów mogą uzupełniać projekt, jeżeli uzasadniają je potrzeby ich dzieci.
Szkoły specjalne oraz inne placówki o charakterze segregacyjnym mogą korzystać ze wsparcia edukacyjnego. Obowiązuje jednak wyłączenie finansowania ich infrastruktury i wyposażenia. Przy planowaniu projektu dla takiej placówki należy od razu oddzielić zajęcia i wsparcie uczestników od wydatków inwestycyjnych i zakupów.
Ile dofinansowania można zaplanować dla szkół?
Obecny SZOP przewiduje maksymalnie 600 000 zł dofinansowania na projekt i okres realizacji do 24 miesięcy. Wysokość wsparcia ograniczają też limity na poszczególne placówki. O przedziale decyduje liczba uczniów uczących się w danej placówce; liczba uczestników planowanych zajęć jest odrębną daną.
| Liczba uczniów w placówce | Maksymalne dofinansowanie na placówkę |
|---|---|
| Do 100 uczniów | 50 000 zł |
| Od 101 do 200 uczniów | 80 000 zł |
| Od 201 do 450 uczniów | 110 000 zł |
| Powyżej 450 uczniów | 150 000 zł |
Kwoty są górnymi granicami wsparcia. Budżet musi wynikać z potrzeb placówek i uzasadnionych kosztów. Sposób oraz datę ustalania liczebności placówki trzeba potwierdzić w regulaminie naboru.
Jak połączyć limity placówek w jednym budżecie?
Przykład obliczeniowy: samorząd obejmuje jednym projektem cztery szkoły liczące odpowiednio 100, 200, 450 i 451 uczniów. Suma limitów wynosi 50 000 + 80 000 + 110 000 + 150 000 = 390 000 zł. Przy takim składzie placówek projekt może więc otrzymać najwyżej 390 000 zł, pod warunkiem spełnienia pozostałych wymagań i uzasadnienia wydatków.
Gdyby projekt obejmował pięć szkół liczących po ponad 450 uczniów, suma limitów placówek wyniosłaby 750 000 zł. Nadal obowiązywałby jednak pułap 600 000 zł na cały projekt. Oba obliczenia pokazują wyłącznie zastosowanie limitów, bez prognozowania wyniku oceny wniosku.
Jaki wkład własny trzeba przewidzieć?
SZOP dopuszcza do 95% finansowania z Unii Europejskiej i do 100% całkowitego dofinansowania wydatków kwalifikowalnych, czyli kosztów dopuszczonych do wsparcia. Są to dwa odrębne poziomy finansowania. Udział środków krajowych może uzupełniać część unijną.
Założenie o projekcie bez wkładu własnego wymaga potwierdzenia w regulaminie i zasadach pomocy właściwych dla wnioskodawcy. Do czasu ogłoszenia tych warunków warto zachować w budżecie możliwość udziału środków własnych, a sposób jego liczenia i dokumentowania opisujemy w artykule o wkładzie własnym w dotacjach.
Jakie działania i zakupy można zaplanować?
Zakres projektu powinien odpowiadać rozpoznanym potrzebom placówek. SZOP dla typu B przewiduje m.in. następujące działania:
- Uczniowie i kadra uczą się rozpoznawać sygnały alarmowe oraz komunikaty ostrzegawcze.
- Uczestnicy ćwiczą ewakuację i postępowanie w sytuacji zagrożenia.
- Uczestnicy zdobywają umiejętność udzielania pierwszej pomocy.
- Uczestnicy uczą się reagować na dezinformację oraz zagrożenia cyfrowe.
- Uczestnicy uczą się współpracy w grupie i wzmacniają odporność psychiczną.
Projekt może również obejmować opracowanie procedur postępowania kryzysowego w placówce. Cyberbezpieczeństwo mieści się w tym samym typie wsparcia, więc zajęcia z tego zakresu obejmuje ten sam wniosek. Dobór działań, ich uczestników i wymiaru powinien wynikać z diagnozy każdej placówki.
Jakie ograniczenia dotyczą sprzętu i infrastruktury?
Zakupy mają być niezbędnym uzupełnieniem działań projektu. Cross-financing pozwala w projekcie finansowanym z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) pokryć część wydatków objętych zakresem Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR). Do tych wydatków stosuje się zasady EFRR. Mechanizm opisują Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027, podrozdział 2.4.
Wydatki na meble, sprzęt i pojazdy poza cross-financingiem są ograniczone do 10% kosztów bezpośrednich, czyli kosztów przypisanych do zadań projektu. Osobny limit cross-financingu wynosi 20%. Obie wartości określa SZOP.
Limit 10% i limit cross-financingu liczą się od różnych podstaw i nie tworzą jednej puli zakupów. Klasyfikację wydatku, podstawę obliczenia limitu cross-financingu i szczegółowe zasady kwalifikowalności należy ustalić na podstawie dokumentacji naboru; ogólny podział na koszty kwalifikowane i niekwalifikowane opisujemy osobno.
Kiedy i gdzie będzie można złożyć wniosek?
Harmonogram z 2 września 2026 r. przewiduje nabór konkurencyjny od 24 września do 30 listopada 2026 r. Organizatorem jest Małopolskie Centrum Przedsiębiorczości. Termin pozostaje planowany i może się zmienić wraz z aktualizacją harmonogramu.
Pula naboru obejmuje 26 284 795,90 zł środków unijnych oraz 1 383 410,31 zł z budżetu państwa. Suma tych pozycji wynosi 27 668 206,21 zł. Kwota dotyczy całego naboru, a limit pojedynczego projektu opisano w części o dofinansowaniu.
Do czasu ogłoszenia konkursu podstawą przygotowania projektu są harmonogram, SZOP i zatwierdzone kryteria. Ogłoszenie konkursu i regulamin pojawią się w wykazie naborów programu Fundusze Europejskie dla Małopolski. Dopiero dokumentacja konkretnego naboru pozwoli potwierdzić sposób wysyłki, numer konkursu, wymagane załączniki i szczegółowe terminy.
Wnioskodawca musi też ustalić harmonogram oceny i zasady postępowania po jej zakończeniu, w tym tryb odwoławczy. Obecne dokumenty nie dają podstaw do wskazania w tym artykule daty wyników ani terminu wniesienia protestu.
Jak będzie oceniany projekt i co daje dodatkowe punkty?
Projekt musi najpierw spełnić obowiązkowe warunki, w tym kwalifikowalność podmiotów, udział organu prowadzącego, doświadczenie edukacyjne oraz zasadę jednego projektu. Kryteria wymagają też zgodności z zasadami dostępności, równości i ochrony środowiska. Dodatkowe punkty nie zastępują tych warunków.
Kryteria zatwierdzone 23 lipca 2026 r. określają osobne minima dla czterech obszarów oceny punktowej. W każdym trzeba uzyskać wymagany wynik przed zastosowaniem wagi, czyli mnożnika punktów w danym kryterium.
| Obszar oceny | Minimum i waga | Co przygotować we wniosku |
|---|---|---|
| Grupa docelowa i rekrutacja | Minimum 6 z 10 pkt; waga 3 | Uzasadnij wybór uczestników i sposób rekrutacji na podstawie diagnozy placówek. |
| Zadania projektu | Minimum 6 z 10 pkt; waga 2 | Powiąż zakres działań z potrzebami i rezultatami. |
| Potencjał i doświadczenie | Minimum 4 z 6 pkt; waga 2 | Opisz zespół i zasoby potrzebne do wykonania zadań. |
| Racjonalność i efektywność wydatków | Minimum 3 z 5 pkt; waga 2 | Uzasadnij budżet projektu i wysokość kosztów. |
Za jakie elementy można otrzymać premie?
Kryteria przewidują trzy premie punktowe. Pierwsza obejmuje partnerstwo organu prowadzącego z organizacją pozarządową oraz współpracę przy wsparciu nauczycieli z podmiotami wskazanymi w kryteriach: Związkiem Harcerstwa Polskiego (ZHP), Związkiem Harcerstwa Rzeczypospolitej (ZHR), Wojskiem Polskim, w tym Wojskami Obrony Terytorialnej (WOT), policją, Państwową Strażą Pożarną (PSP), ochotniczymi strażami pożarnymi (OSP), Małopolskim Centrum Doskonalenia Nauczycieli albo z podmiotami prowadzącymi szkolenia z ochrony ludności i obrony cywilnej, pozytywnie zweryfikowanymi przez Akademię Pożarniczą. Partnerstwo z organizacją pozarządową i współpraca przy wsparciu nauczycieli dają po 3 punkty, a razem 6 punktów , przy wadze 2.
Druga premia, warta 3 punkty przy wadze 3, wymaga ćwiczeń praktycznych albo symulacji zarówno dla uczniów, jak i dla kadry.
Trzecia dotyczy lokalizacji placówek i opisujemy ją niżej. Brak którejkolwiek premii nie eliminuje projektu z oceny. Pełne warunki opisano na stronach 24 do 27 kryteriów .
Premia za obszar realizacji projektu przyznaje od 1 do 3 punktów przy wadze 3, zależnie od liczby wskazanych obiektów w gminie. Warunkiem wejściowym jest ulokowanie co najmniej połowy placówek objętych projektem w gminach z takim obiektem; kryterium wymienia teren zamknięty resortu obrony narodowej, stację kolejową, lotnisko, elektrownię ciepłowniczą lub wodną, zaporę oraz stację elektroenergetyczną najwyższych napięć. Punkty za poszczególne obiekty nie sumują się. Wykaz gmin ma znaleźć się w regulaminie, więc samo położenie szkoły w Małopolsce tej premii nie zapewnia.
Co przygotować przed ogłoszeniem regulaminu?
Prace zaczynają się od danych, które pozwolą uzasadnić projekt niezależnie od późniejszego układu formularza wniosku. Dla osoby koordynującej zadanie po stronie samorządu oznacza to zebranie informacji od każdej placówki i uzgodnienie ich z organem prowadzącym.
- Uzgodnij placówki i role podmiotów. Zbierz listę szkół lub przedszkoli, liczbę uczniów w każdej placówce oraz informację o jej organie prowadzącym. Potwierdź, kto przygotowuje wspólny wniosek i kto odpowiada za poszczególne zadania.
- Przygotuj diagnozę osobno dla każdej placówki. Opisz zagrożenia, potrzeby uczniów i kadry oraz dotychczasowe działania. Wskaż, jakie braki ma uzupełnić nowe wsparcie.
- Połącz potrzeby z działaniami i rezultatami. Ustal grupy uczestników, sposób rekrutacji, zakres zajęć, harmonogram oraz wskaźniki, które pokażą efekty projektu. SZOP wymienia dla tego działania wskaźniki produktu liczące szkoły i placówki objęte wsparciem, uczniów oraz przedstawicieli kadry, a wśród rezultatów liczbę uczniów i kadry, którzy nabyli kwalifikacje. Zestaw obowiązujący w naborze wskaże regulamin, więc sposób potwierdzania efektów zajęć zaplanuj przed złożeniem wniosku. Uwzględnij dostępność wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami i równe traktowanie uczestników.
- Zaplanuj zespół i koszty. Powiąż zadania z kompetencjami osób prowadzących zajęcia i uzasadnij wydatki. SZOP i kryteria nie nakładają ogólnego obowiązku angażowania zewnętrznych trenerów do każdego projektu; kompetencje zespołu muszą odpowiadać planowanemu wsparciu. SZOP przewiduje rozliczanie kosztów pośrednich stawką ryczałtową do 25% kosztów bezpośrednich, a także dopuszcza stawki jednostkowe i budżet projektu jako podstawę rozliczenia.
- Porównaj projekt z wcześniejszym finansowaniem. Zbierz dane o dotychczasowych zajęciach, uczestnikach i zakupach. Nowe działania mają uzupełniać wcześniejsze wsparcie, a ten sam wydatek nie może być finansowany dwukrotnie.
To lista przygotowawcza wynikająca z SZOP i kryteriów wyboru. Wnioskodawca będzie musiał sprawdzić w dokumentacji ogłoszonego konkursu wykaz obowiązkowych załączników, sposób złożenia wniosku i terminy uzupełnień. Tam też znajdzie podstawę pomocy: SZOP dopuszcza dla tego działania zarówno projekt bez pomocy publicznej, jak i pomoc de minimis.
Pytania o partnerstwo i przygotowanie wniosku
Czy organizację spoza sektora publicznego obowiązuje próg obrotu?
Tak. Roczny obrót wnioskodawcy, a w projekcie partnerskim partnera wiodącego, musi wynosić co najmniej 75% średnich rocznych wydatków w projekcie. Kryterium odnosi obrót do przychodów z ostatniego zatwierdzonego roku na dzień składania wniosku, w tym przychodów z dofinansowania projektów.
Kryterium nie dotyczy projektów, w których wnioskodawcą jest jednostka sektora finansów publicznych. Przy wyborze podmiotu prowadzącego projekt trzeba je sprawdzić odrębnie od doświadczenia edukacyjnego. Podstawa: kryteria wyboru projektów.
Czy umowa partnerska musi być podpisana przed złożeniem wniosku?
Kryteria wymagają zachowania zasad wyboru partnera określonych w art. 39 ustawy z 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027. Umowa partnerska albo inny dokument dopuszczony w regulaminie ma być dostarczona najpóźniej do podpisania umowy o dofinansowanie. Szczegóły trzeba potwierdzić w regulaminie; termin dostarczenia dokumentu nie zwalnia z wcześniejszego prawidłowego wyboru partnera. Podstawa: kryterium kwalifikowalności partnerów.
Czy wnioskodawca musi mieć siedzibę w Małopolsce?
Kryterium wymaga biura projektu lub równoważnej formy działalności we właściwym podregionie województwa małopolskiego podczas realizacji. Ma ono zapewniać dostęp do pełnej dokumentacji oraz osobisty kontakt uczestników z kadrą projektu.
Ten wymóg nie ustanawia ogólnego obowiązku posiadania siedziby w Małopolsce już przy składaniu wniosku. Organizację biura należy uwzględnić w planie realizacji i potwierdzić w regulaminie. Podstawa: kryteria wyboru projektów.
Zapytaj o przygotowanie wniosku
Przygotowujemy wnioski FEMP 15.02 typ B wraz z budżetem, harmonogramem, wskaźnikami i wymaganymi załącznikami w ramach płatnej współpracy. Opisz projekt dla placówek w Małopolsce i zakres pomocy, którego potrzebujesz.
Po otrzymaniu zapytania skontaktujemy się, aby doprecyzować założenia projektu i stan dokumentów. Przed rozpoczęciem prac uzgodnimy zakres usługi, podział zadań, termin i wycenę. O dofinansowaniu decyduje instytucja prowadząca nabór.
Zakres obsługi projektów samorządowych opisujemy w ofercie dla samorządów.
Dokumenty źródłowe
Artykuł dotyczy wyłącznie planowanego konkurencyjnego naboru FEMP 15.02 typ B w Małopolsce.
- Harmonogram naborów wniosków o dofinansowanie w programie Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021–2027. Zarząd Województwa Małopolskiego, uchwała nr 1975/26 z 2 września 2026 r., s. 7, wiersz FEMP 15.02 typ B: termin, organizator i pula finansowania.
- Szczegółowy Opis Priorytetów programu Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021–2027, wersja 030. Zarząd Województwa Małopolskiego, uchwała nr 1873/26 z 18 sierpnia 2026 r., s. 759–764: placówki, uczestnicy, zakres działań, limity i beneficjenci.
- Kryteria wyboru projektów dla Działania 15.2 typ B. Komitet Monitorujący, uchwała nr 38/26 z 23 lipca 2026 r., s. 2, 7–11, 16–27: podmioty i partnerstwo, potencjał ekonomiczny, biuro, limit wniosków, ocena i premie.
- Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027 z 19 maja 2026 r. Minister Funduszy i Polityki Regionalnej, s. 6 oraz podrozdział 2.4, s. 20–22: definicja i zasady cross-financingu. Szczegółowe warunki wydatków w FEMP 15.02 typ B trzeba potwierdzić w dokumentacji naboru.
Warunki i terminy mogą się zmieniać wraz z kolejnymi wersjami dokumentów. Przed złożeniem wniosku wnioskodawca odczytuje aktualne ogłoszenie i regulamin na stronie Małopolskiego Centrum Przedsiębiorczości oraz dokumenty na portalu Fundusze Europejskie dla Małopolski.
