FELU.17.03 i FELU.17.04: dotacje na obronność i bezpieczeństwo w Lubelskiem
FELU.17.03 i FELU.17.04 to dwa działania programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027, realizowane w ramach Priorytetu XVII „Obronność i bezpieczeństwo EFS+”. Finansują szkolenia i edukację, które mają wzmacniać przygotowanie mieszkańców regionu, pracowników oraz instytucji edukacyjnych do działań związanych z bezpieczeństwem i obronnością.
Jeżeli projekt jest skierowany do pracodawcy lub przedsiębiorcy i jego pracowników, właściwym działaniem będzie FELU.17.03. Projekty dla dzieci, uczniów, studentów oraz kadry przedszkoli, szkół, placówek i uczelni należy przygotować w ramach FELU.17.04. Oba działania finansują przedsięwzięcia szkoleniowe i edukacyjne, natomiast inwestycje skupione wyłącznie na infrastrukturze wymagają innego źródła finansowania.
Na oba działania przeznaczono łącznie ponad 133,35 mln zł.
Przygotowujemy wnioski FELU.17.03 i FELU.17.04
Sprawdzimy kwalifikowalność wnioskodawcy, grupę docelową i budżet projektu.
- Które działanie pasuje do Twojego projektu? Oba nabory trwają od 27 sierpnia do 1 października 2026 roku. Budżet FELU.17.03 wynosi 96 228 790,89 zł, a FELU.17.04 37 128 570,65 zł.
- Co finansuje FELU.17.03? Szkolenia z gotowości cywilnej oraz rozszerzone szkolenia dla osób wspierających obronę cywilną i siły zbrojne. Odbiorcami są pracodawcy i przedsiębiorcy z Lubelskiego oraz ich pracownicy.
- Co finansuje FELU.17.04? Edukację z cyberbezpieczeństwa i gotowości cywilnej oraz kursy związane z przemysłem obronnym i technologiami podwójnego zastosowania.
- Jakie wydatki są dopuszczalne? W budżecie trzeba uwzględnić wkład własny, koszty niekwalifikowalne oraz limit cross-financingu.
- Jak oceniany jest wniosek? Najpierw kryteria zerojedynkowe: status wnioskodawcy, zgodność projektu z działaniem, limity wniosków i warunki dotyczące grupy docelowej. Potem punkty za jakość koncepcji, realizację, budżet i zarządzanie.
- Od czego zacząć przygotowanie? Wybierz działanie na podstawie grupy docelowej i rozdziel projekty pracownicze od edukacyjnych, a następnie potwierdź status wnioskodawcy i realizatora.
Przyjmowanie wniosków ruszyło 27 sierpnia 2026 r. Starsze materiały mogą nadal zapowiadać nabór jako przyszły.
Porównanie warunków FELU.17.03 i FELU.17.04
| Warunek | FELU.17.03 | FELU.17.04 |
|---|---|---|
| Budżet naboru | 96 228 790,89 zł | 37 128 570,65 zł |
| Termin | 27.08–1.10.2026, godz. 23:59 | 27.08–1.10.2026, godz. 23:59 |
| Główni odbiorcy | Pracodawcy, przedsiębiorcy i ich pracownicy w Lubelskiem | Dzieci, uczniowie, studenci oraz kadra przedszkoli, szkół, placówek i uczelni w Lubelskiem |
| Wnioskodawca | M.in. JST, organizacje pozarządowe, uczelnie i pracodawcy | Organ prowadzący przedszkole, szkołę lub placówkę albo uczelnia |
| System składania | SOWA EFS | SOWA EFS |
W obu działaniach maksymalne dofinansowanie wynosi 95%, minimalny wkład własny 5%, a minimalna wartość projektu 100 000 zł. Limit cross-financingu wynosi 15% finansowania unijnego.
Cross-financing to ograniczona część budżetu projektu EFS+, którą można przeznaczyć na określone wydatki inwestycyjne lub wyposażenie. O kwalifikowalności sprzętu decydują jego związek z zajęciami, niezbędność i zgodność z regulaminem, niezależnie od limitu 15%.
FELU.17.03: szkolenia dla pracodawców, przedsiębiorców i ich pracowników
W FELU.17.03 regulamin określa grupę docelową jako pracodawców lub przedsiębiorców posiadających siedzibę albo oddział w województwie lubelskim oraz ich pracowników. Projekt należy więc skierować do konkretnych podmiotów i ich zespołów, nawet jeśli dokumentacja mówi szerzej o szkoleniach dla ludności.
FELU.17.03 finansuje dwa typy projektów. Pierwszy typ jest obowiązkowy i obejmuje szkolenia z zakresu bezpieczeństwa, obrony cywilnej i gotowości cywilnej, realizowane poza Bazą Usług Rozwojowych. Drugi pozwala rozszerzyć projekt o szkolenia dla osób wspierających obronę cywilną i siły zbrojne, na przykład kwalifikację kierowcy kategorii C dla służb ratunkowych.
Kto może złożyć wniosek w FELU.17.03?
Katalog obejmuje m.in. jednostki samorządu terytorialnego, ich związki, porozumienia i stowarzyszenia, organizacje pozarządowe i podmioty non-profit, osoby prowadzące działalność gospodarczą lub oświatową, uczelnie i pracodawców. Jednostka organizacyjna JST bez osobowości prawnej może być realizatorem projektu.
Kluczowe kryteria FELU.17.03
- Dwa warianty projektu: pracodawca lub przedsiębiorca może przygotować projekt dla siebie i swoich pracowników. W drugim wariancie wnioskodawca organizuje wsparcie dla wskazanych pracodawców lub przedsiębiorców oraz ich pracowników; we wniosku podaje ich nazwy i numery NIP, a sam nie jest odbiorcą wsparcia.
- Jeden projekt na pracodawcę: każdy pracodawca lub przedsiębiorca może zostać objęty wsparciem tylko w jednym projekcie. Wskazanie tego samego podmiotu w kilku wnioskach prowadzi do negatywnej oceny wszystkich projektów obejmujących go wsparciem.
- Limit wniosków: jeden wnioskodawca może złożyć dwa wnioski tylko wtedy, gdy każdy dotyczy innego wariantu. Złożenie dwóch wniosków dla jednego wariantu albo więcej niż dwóch wniosków prowadzi do negatywnej oceny wszystkich jego wniosków.
- Diagnoza: przygotuj ją przed złożeniem wniosku, uwzględniając Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 oraz Wojewódzki Plan Zarządzania Kryzysowego. Wnioski z diagnozy wpisz do dokumentacji i połącz z planowanymi działaniami.
- Biuro projektu: podczas realizacji beneficjent prowadzi biuro projektu albo posiada siedzibę, filię, delegaturę lub oddział w województwie lubelskim, z dostępem do dokumentacji i możliwością kontaktu uczestników z kadrą.
W typie pierwszym można zaplanować także szkolenia dla szkolących, które przygotują uczestników do dalszego przekazywania wiedzy o bezpieczeństwie, obronie cywilnej i gotowości cywilnej.
FELU.17.04: edukacja w przedszkolach, szkołach, placówkach i uczelniach
FELU.17.04 jest przeznaczone dla organów prowadzących przedszkola, szkoły i placówki realizujące kształcenie ogólne lub zawodowe w województwie lubelskim oraz dla uczelni posiadających w regionie siedzibę, filię lub inną jednostkę organizacyjną. Organ prowadzący nie musi mieć siedziby w województwie lubelskim. Wystarczy, że prowadzi szkołę lub placówkę zlokalizowaną w regionie.
Wsparcie może obejmować dzieci w wieku przedszkolnym, uczniów, studentów, nauczycieli, kadrę zarządzającą i pozostałych pracowników. Osoby objęte projektem muszą mieszkać, uczyć się, pracować lub przebywać w województwie lubelskim, a wspierana placówka musi działać w regionie.
Cyberbezpieczeństwo i gotowość cywilna
Edukacja z zakresu cyberbezpieczeństwa i gotowości cywilnej w przedszkolach, szkołach, placówkach oraz uczelniach.
Przemysł obronny i technologie podwójnego zastosowania
Kursy dotyczące nowoczesnego przemysłu obronnego i technologii podwójnego zastosowania, powiązane ze zdiagnozowanymi potrzebami rynku pracy.
Zajęcia dla dzieci, uczniów i studentów powinny uzupełniać obowiązkowy program nauczania. W szkołach wsparcie powinno wynikać z indywidualnej diagnozy. Jeżeli projekt dotyczy cyfryzacji, najpierw wykonaj analizę SELFIE, czyli samoocenę sposobu wykorzystywania technologii cyfrowych w szkole. Jej wynik powinien uzasadniać planowane działania i zakupy.
Kluczowe kryteria FELU.17.04
- Diagnoza: dla każdego wybranego typu projektu przygotuj ją przed złożeniem wniosku. Uwzględnij Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 oraz Wojewódzki Plan Zarządzania Kryzysowego, a wnioski z analizy powiąż z działaniami projektu.
- Zintegrowana Strategia Umiejętności 2030: wskaż we wniosku co najmniej jeden temat i kierunek działań adekwatny do realizowanego typu projektu.
- Limit wniosków: jeden podmiot może wystąpić jako wnioskodawca najwyżej w dwóch wnioskach. Może jednocześnie pełnić rolę partnera w innych projektach. Przekroczenie limitu prowadzi do negatywnej oceny wszystkich wniosków złożonych przez ten podmiot.
- Organ prowadzący: wnioski dotyczące różnych szkół lub placówek nie są traktowane jako złożone przez tego samego wnioskodawcę, nawet jeśli składa je ten sam organ prowadzący.
- Biuro projektu: podczas realizacji beneficjent prowadzi biuro projektu albo posiada siedzibę, filię, delegaturę lub oddział w województwie lubelskim, z dostępem do dokumentacji i możliwością kontaktu uczestników z kadrą.
- Projekty cyfrowe: rozwój kompetencji cyfrowych powinien korzystać z aktualnej ramy DigComp. Nowe e-materiały muszą spełniać standardy ZPE i uzupełniać, a nie powielać rozwiązania dostępne na poziomie krajowym.
Jakie wydatki i zajęcia są dopuszczalne?
Oba nabory finansują szkolenia i edukację. Najpierw opisz kompetencje, które uczestnicy mają zdobyć, oraz zajęcia prowadzące do tego wyniku. Dopiero do tak zaprojektowanego wsparcia przypisz niezbędny sprzęt. Przygotowanie programu zajęć przed listą zakupów ułatwi wykazanie związku wydatków z celem projektu.
- W FELU.17.04 wyposażenie i infrastruktura muszą służyć dodatkowym zajęciom; sprzęt ewakuacyjny jest dopuszczalny jedynie w zakresie koniecznym do szkolenia.
- W FELU.17.03 sprzęt musi być bezpośrednio potrzebny do szkolenia lub zdobywania kompetencji.
- Poza zakresem finansowania w obu naborach pozostają zajęcia ze strzelectwa, sportu strzeleckiego, technik uderzanych i samoobrony.
- W tych działaniach sprzęt i infrastruktura powinny być bezpośrednio powiązane ze szkoleniem. Samodzielne inwestycje wymagają wyboru innego źródła finansowania.
Jak oceniany jest wniosek?
Najpierw sprawdzane są obligatoryjne kryteria zerojedynkowe, w tym status wnioskodawcy, zgodność projektu z działaniem, limity wniosków i warunki dotyczące grupy docelowej. Następnie projekt otrzymuje punkty za jakość koncepcji, sposób realizacji, budżet, zarządzanie i opis ryzyka.
Ocena podstawowa
W obu naborach można uzyskać do 80 punktów. Projekt potrzebuje co najmniej 48 punktów łącznie oraz minimum 60% punktów w każdej ocenianej części.
Kryteria premiujące
Za spełnienie dodatkowych warunków można otrzymać do 20 punktów w FELU.17.03 oraz do 40 punktów w FELU.17.04. Kryteria premiujące warto uwzględnić już podczas projektowania działań.
Jak rozpocząć przygotowanie wniosku
- Wybierz działanie na podstawie grupy docelowej. Rozdziel projekty pracownicze od projektów edukacyjnych.
- Potwierdź status wnioskodawcy i realizatora. W 17.04 ustal organ prowadzący; w 17.03 wybierz właściwy wariant udziału pracodawców.
- Przygotuj diagnozę. Określ liczbę uczestników, ich potrzeby i oczekiwany rezultat. Przy cyfryzacji wykorzystaj wynik wymaganej analizy SELFIE.
- Zaprojektuj mierzalne efekty. Co najmniej 90% uczestników powinno podnieść umiejętności lub kompetencje albo uzyskać kwalifikacje. Wskaż test, walidację lub dokument, którym potwierdzisz rezultat.
- Zbuduj pełny budżet. Zastosuj parametry finansowe podane przy tabeli porównawczej, uwzględnij koszty poza projektem i powiąż każdy zakup z konkretnymi zajęciami.
- Zabezpiecz obsługę SOWA EFS. Zachowaj własność konta i projektu po stronie wnioskodawcy, także przy współpracy z zewnętrznym wykonawcą.
- Zaplanuj akceptacje przed terminem. Wyślij wniosek przed 1 października, pozostawiając czas na podpisy i kontrolę załączników.
Najczęściej zadawane pytania
Czy gmina może złożyć wniosek w naborach FELU.17.03 i FELU.17.04?
W FELU.17.03 gmina może być wnioskodawcą, jeżeli projekt spełnia warunki naboru i jest skierowany do pracodawców lub przedsiębiorców z województwa lubelskiego oraz ich pracowników. W FELU.17.04 gmina może złożyć wniosek jako organ prowadzący przedszkole, szkołę lub placówkę objętą naborem.
Kiedy można składać wnioski w FELU.17.03 i FELU.17.04?
W obu naborach wnioski można składać od 27 sierpnia do 1 października 2026 r. do godz. 23:59, wyłącznie przez system SOWA EFS.
Ile wynosi dofinansowanie i wkład własny?
Dofinansowanie może wynieść do 95% wartości projektu, dlatego wkład własny wynosi co najmniej 5%. Minimalna wartość projektu to 100 000 zł, a limit cross-financingu wynosi 15% finansowania unijnego. Sam limit nie przesądza o kwalifikowalności zakupu sprzętu lub infrastruktury. Wydatek musi być niezbędny do realizacji zaplanowanych zajęć i zgodny z regulaminem naboru.
Czy ten sam pracodawca może zostać objęty wsparciem w kilku projektach FELU.17.03?
Każdy pracodawca lub przedsiębiorca może zostać objęty wsparciem tylko w jednym projekcie FELU.17.03. Wskazanie tego samego podmiotu w kilku wnioskach prowadzi do negatywnej oceny wszystkich projektów, w których został uwzględniony. Przed złożeniem wniosku warto więc uzgodnić udział pracodawców i zweryfikować, czy nie zostali wskazani również przez innego wnioskodawcę.
Czy szkoła może samodzielnie złożyć wniosek w FELU.17.04?
Wnioskodawcą jest organ prowadzący przedszkole, szkołę lub placówkę. Szkoła albo placówka może być wskazana jako realizator projektu, jeżeli jest jednostką organizacyjną organu prowadzącego i nie ma osobowości prawnej.
Czy niepubliczna placówka doskonalenia nauczycieli może złożyć wniosek w FELU.17.04?
Nie. Placówka doskonalenia nauczycieli nie prowadzi kształcenia w oparciu o podstawę programową kształcenia ogólnego ani kształcenia w zawodach, więc nie spełnia kryterium specyficznego dostępu nr 1. Wniosku nie złoży ani sama placówka, ani organizacja pozarządowa będąca jej organem prowadzącym. Akredytacja kuratora oświaty i wpis do ewidencji placówek doskonalenia nauczycieli tego nie zmieniają.
Czy z FELU.17.03 lub FELU.17.04 można kupić sprzęt albo zbudować schron?
Te nabory finansują szkolenia i edukację. Sprzęt może być kosztem projektu, gdy jest niezbędny do zajęć i nabywania kompetencji. Dla samodzielnych inwestycji w infrastrukturę obrony cywilnej właściwe będzie inne źródło finansowania.
Ile wniosków może złożyć jeden wnioskodawca?
W FELU.17.03 dwa wnioski są możliwe tylko wtedy, gdy każdy dotyczy innego wariantu realizacji. W FELU.17.04 jeden podmiot może wystąpić jako wnioskodawca w maksymalnie dwóch wnioskach, a równocześnie może być partnerem w innych projektach. Przekroczenie właściwego limitu prowadzi do negatywnej oceny wszystkich wniosków złożonych przez dany podmiot.
Przygotujemy wniosek do FELU.17.03 lub FELU.17.04
Opisz planowane działania, grupę docelową, wnioskodawcę, orientacyjny budżet i termin realizacji. W pierwszej odpowiedzi wskażemy właściwe działanie, ocenę kwalifikowalności oraz listę informacji i dokumentów potrzebnych do rozpoczęcia pracy nad wnioskiem.
Jeżeli projekt spełnia warunki naboru, przedstawimy zakres przygotowania wniosku, budżetu, harmonogramu, wskaźników i załączników. Otrzymasz również plan pracy i wycenę.
Wolisz skontaktować się bez formularza?
Źródła i weryfikacja danych
Terminy, budżety, katalog wnioskodawców, grupy docelowe, kryteria dostępu, zasady oceny i ograniczenia wydatków sprawdzono 21 sierpnia 2026 r. w oficjalnych ogłoszeniach, regulaminach i kryteriach obu naborów.
Pełna lista źródeł
Materiał ma charakter informacyjny. Wiążącą podstawą oceny projektu są aktualne dokumenty naboru oraz stanowisko instytucji organizującej nabór. Przed wysłaniem wniosku sprawdź aktualne komunikaty instytucji.
