FELU 14.01 w Lubelskiem: dotacje na obronność i dual-use dla firm

Michalina WalorczykEkspertka w zakresie finansów przedsiębiorstw oraz planowania i finansowania inwestycji · 15 lat doświadczenia · Ostatnia aktualizacja: 19 sierpnia 2026LinkedIn Michaliny

Nabór FELU 14.01 trwa od 13 sierpnia do 21 września 2026 r. Mikroprzedsiębiorstwa, małe, średnie i duże przedsiębiorstwa mogą wnioskować o maksymalnie 10 mln zł na projekt Typu 1, dotyczący obronności i bezpieczeństwa, albo Typu 2, dotyczący produktów lub usług podwójnego zastosowania (dual-use).

Projekt musi być realizowany w województwie lubelskim. Firma najpóźniej w dniu ogłoszenia naboru musi mieć w tym województwie wpisaną do rejestru siedzibę, oddział albo stałe miejsce wykonywania działalności.

Projekt Typu 1 wymaga koncesji albo rekomendacji właściwej instytucji publicznej. Maksymalny poziom dofinansowania wynosi 70% dla mikroprzedsiębiorstw i małych firm, 60% dla średnich oraz 50% dla dużych. Wnioski składa się wyłącznie przez WOD2021.

Kto może złożyć wniosek w FELU 14.01?

Wniosek może złożyć mikroprzedsiębiorstwo albo małe, średnie lub duże przedsiębiorstwo. Wielkość przedsiębiorstwa nie rozstrzyga jednak sama o kwalifikowalności. Projekt musi być realizowany w województwie lubelskim, a wnioskodawca najpóźniej w dniu ogłoszenia naboru musi mieć wpisaną w rejestrze siedzibę, oddział albo, w przypadku jednoosobowej działalności, stałe lub dodatkowe stałe miejsce wykonywania działalności w tym województwie.

Co najmniej od dnia złożenia wniosku musisz mieć siedzibę w państwie Europejskiego Obszaru Gospodarczego i pozostawać pod kontrolą podmiotu lub podmiotów z EOG. Musi też wykazać aktywne prowadzenie działalności oraz co najmniej 500 tys. zł przychodu ze sprzedaży w jednym zamkniętym roku obrotowym, trwającym co najmniej 12 miesięcy, w okresie trzech lat poprzedzających rok złożenia wniosku.

Typ 1 czy Typ 2: jak zakwalifikować projekt?

We wniosku trzeba wskazać jeden typ projektu na podstawie jego głównego celu oraz przeznaczenia produktu lub usługi. Nie można łączyć obu typów w jednym wniosku.

Jak podjąć wstępną decyzję o typie projektu?

Najpierw wybierz jeden typ projektu, ponieważ regulamin nie pozwala łączyć obu typów w jednym wniosku. O wyborze decyduje główny cel inwestycji oraz przeznaczenie produktu lub usługi. Jeżeli dokumenty nie pozwalają jednoznacznie przypisać projektu, poproś LAWP o ogólną informację przed złożeniem wniosku.

Podstawa: Regulamin wyboru projektów, pkt 4.3 oraz 4.5 pkt 6 i 8–12, a także odpowiedź LAWP dotycząca produktów dla Straży Granicznej.

W obu typach trzeba udokumentować popyt w sektorze bezpieczeństwa lub obronności. Regulamin wymienia między innymi listy intencyjne, umowy przedwstępne, potwierdzenia współpracy, zamówienia i rekomendacje. Ogólna deklaracja, że produkt może kiedyś znaleźć nabywcę w tym sektorze, nie jest takim dowodem.

Ile wynosi dotacja i wymagany wkład własny?

Budżet naboru wynosi 128 619 000 zł, a maksymalna wartość dofinansowania jednego projektu wynosi 10 mln zł. Maksymalny poziom dofinansowania zależy od wielkości przedsiębiorstwa:

W finansowaniu kosztów objętych regionalną pomocą inwestycyjną co najmniej 25% musi pochodzić ze środków własnych lub zewnętrznych źródeł finansowania wolnych od publicznego wsparcia. Ta część mieści się we wkładzie wynikającym z poziomu dotacji. Trzeba wykazać, że co najmniej 25% kosztów objętych regionalną pomocą inwestycyjną pochodzi ze środków wolnych od wsparcia publicznego.

Jakie inwestycje i koszty można sfinansować?

Projekt musi obejmować inwestycję początkową, która zwiększa zdolności produkcyjne lub usługowe albo dywersyfikuje działalność w zakresie właściwym dla Typu 1 lub Typu 2. Przy dywersyfikacji istniejącego zakładu koszty kwalifikowalne muszą przekroczyć o co najmniej 200% wartość księgową ponownie wykorzystywanych aktywów z roku obrotowego poprzedzającego rozpoczęcie prac. Wsparcie nie obejmuje inwestycji, której głównym celem jest zasadnicza zmiana całościowego procesu produkcji produktu lub produktów. Katalog kosztów kwalifikowalnych jest zamknięty.

Usługi zewnętrzne są finansowane jako pomoc de minimis. Dostępność wsparcia zależy również od pozostałego limitu jednego przedsiębiorstwa, który wynosi 300 000 euro w ciągłym okresie trzech lat i obejmuje także właściwe podmioty powiązane.

Nowe środki trwałe i wartości niematerialne i prawne muszą pozostać związane z projektem przez co najmniej trzy lata w przypadku mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) albo pięć lat w przypadku dużego przedsiębiorstwa. Okres liczy się od płatności końcowej na rzecz beneficjenta. Koszty dostawy, ubezpieczenia, montażu i uruchomienia środka trwałego są niekwalifikowalne, jeśli nie zostały wliczone w jego cenę.

Mobilny środek trwały może być wykorzystywany poza województwem, jeżeli pozostaje związany z działalnością prowadzoną w Lubelskiem i spełnia pozostałe warunki regulaminu. Jednocześnie dofinansowany środek trwały musi służyć wyłącznie celom projektu i nie może być wykorzystywany w innej działalności firmy.

Jakich zakupów FELU 14.01 nie finansuje?

FELU 14.01 nie finansuje między innymi następujących zakupów i wydatków:

• Nie można sfinansować zakupu sprzętu wojskowego, amunicji ani broni.
• Program nie finansuje środków transportu według Klasyfikacji Środków Trwałych, niezależnie od ich przeznaczenia.
• Koszt nieruchomości ani infrastruktury do produkcji energii elektrycznej nie kwalifikuje się do wsparcia.
• Dofinansowanie nie obejmuje urządzeń energetycznych wykorzystujących paliwa kopalne, w tym gaz ziemny.
• Wkład niepieniężny oraz wydatki poniesione poza okresem kwalifikowalności nie są kosztami kwalifikowalnymi.
• Zakup od podmiotu powiązanego lub na warunkach nierynkowych nie może być kosztem kwalifikowalnym.

Lista wyłączeń nie jest zamknięta. Instytucja może uznać za niekwalifikowalny również koszt, którego nie wymienia zamknięty katalog kosztów kwalifikowalnych albo który nie spełnia warunków tego katalogu. Tego samego wydatku nie wolno finansować z innych środków publicznych.

Jakie dokumenty i dowody trzeba przygotować?

Zakres załączników zależy od typu projektu i sytuacji firmy. Przed rozpoczęciem pracy nad wnioskiem wykonaj poniższe czynności:

• Dokumenty rejestrowe: sprawdź, czy potwierdzają wymaganą lokalizację w województwie lubelskim oraz strukturę kontroli przez podmioty z EOG.
• Dokumenty finansowe: zbierz je, aby potwierdzić wymagany przychód ze sprzedaży.
• Koncesja albo rekomendacje instytucji publicznych: przygotuj je, jeśli projekt należy do Typu 1.
• Dowody rzeczywistego popytu: zbierz dokumenty odnoszące się do wnioskodawcy i konkretnego produktu lub usługi.
• Normy, standardy, certyfikaty i zezwolenia: wskaż wymagane na rynku docelowym oraz podstawy ich stosowania. Dołącz dowody zgodności albo dokumenty potwierdzające rozpoczęty proces wraz z harmonogramem. Wszystkie wymagania trzeba spełnić najpóźniej do dnia finansowego zakończenia projektu.
• Specyfikacje, oferty i uzasadnienie parametrów: przygotuj je dla każdego planowanego wydatku.
• Źródła finansowania wkładu własnego: udokumentuj je.
• Kwalifikowany podpis elektroniczny: zapewnij go dla załączników innych niż oryginalne dokumenty elektroniczne. Przy podpisie zewnętrznym dołącz dokument oraz osobny plik podpisu.

Jak i do kiedy złożyć wniosek przez WOD2021?

1. Potwierdź typ projektu i podstawowe warunki udziału w naborze. Sprawdź lokalizację, przychód, status przedsiębiorstwa, wymogi EOG oraz dowody właściwe dla Typu 1 albo Typu 2.
2. Załóż konto w WOD2021. Wnioski są przyjmowane wyłącznie przez generator dostępny pod adresem wod.cst2021.gov.pl.
3. Zbuduj budżet według zamkniętego katalogu kosztów. Sprawdź limity, pomoc publiczną, źródła wkładu oraz związek każdego wydatku z projektem.
4. Dołącz wymagane dokumenty i dowody popytu. Dokumenty muszą dotyczyć konkretnego wnioskodawcy, projektu, produktu lub usługi.
5. Wyślij jeden kompletny wniosek do godziny 23:59 21 września 2026 r. Jeden wnioskodawca może złożyć tylko jeden wniosek obejmujący jeden typ projektu. Złożenie większej liczby powoduje odrzucenie wszystkich jego wniosków.
6. Projekt można rozpocząć dopiero po złożeniu wniosku. Rozpoczęcie robót budowlanych, pierwsze prawnie wiążące zamówienie albo inne zobowiązanie czyniące inwestycję nieodwracalną może nastąpić najwcześniej w dniu następującym po złożeniu wniosku. Decyduje zdarzenie, które nastąpi jako pierwsze.

Ogłoszenie wyników zaplanowano na II kwartał 2027 r. Po wysłaniu wniosku zachowaj potwierdzenie i monitoruj korespondencję w WOD2021, ponieważ poprawy i uzupełnienia również składa się w tym systemie.

Co się dzieje po złożeniu wniosku?

Instytucja ocenia wnioski według kryteriów z regulaminu, a wynik ogłasza listą projektów wybranych do dofinansowania. Orientacyjny termin rozstrzygnięcia podaje regulamin naboru, nie harmonogram, więc sprawdź go w dokumentacji swojego konkursu i wpisz do harmonogramu inwestycji razem z terminami płatności dla wykonawców.

Od negatywnej oceny przysługuje protest. Zasady opisuje rozdział 16 ustawy z 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027:

• Protest składasz w 14 dni od doręczenia informacji o negatywnej ocenie. Tego terminu nie można przedłużyć ani przywrócić.
• Kierujesz go do instytucji wskazanej w regulaminie i wskazujesz kryteria, z których oceną się nie zgadzasz, wraz z uzasadnieniem oraz ewentualnymi zarzutami proceduralnymi.
• Instytucja rozpatruje protest w 21 dni, a w uzasadnionych przypadkach łącznie do 45 dni.
• Po nieuwzględnieniu protestu przysługuje skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie 14 dni, a następnie skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Protest nie służy uzupełnianiu wniosku, więc argumenty muszą wynikać z dokumentów już złożonych. Dlatego dokumentację warto budować tak, aby każde kryterium dało się wskazać w konkretnym miejscu wniosku i załączników.

Najczęstsze pytania o dotację FELU 14.01

Źródła i weryfikacja danych

Warunki naboru zweryfikowano 19 sierpnia 2026 r. na oficjalnej stronie LAWP, w regulaminie obowiązującym od 11 sierpnia, kryteriach wyboru oraz odpowiedziach LAWP na pytania wnioskodawców.