EDIP IRA 2026/2027: do 30 mln euro na zwiększenie produkcji obronnej

Kto może złożyć wniosek EDIP IRA?

Drugi nabór IRA obejmuje uprawnione osoby prawne z państw UE i Norwegii. Warunki dotyczą siedziby, zarządzania, kontroli właścicielskiej oraz lokalizacji infrastruktury i zasobów. Podmiot kontrolowany przez państwo trzecie lub podmiot z takiego państwa podlega dodatkowym ograniczeniom i warunkom gwarancji.

Wniosek może złożyć jeden wnioskodawca albo konsorcjum, liczące maksymalnie 15 osób prawnych.

SEAP to struktura na rzecz europejskiego programu zbrojeniowego, czyli podmiot prawny utworzony na podstawie rozporządzenia EDIP przez co najmniej trzech członków, w tym co najmniej dwa państwa UE.

Wyjątek dotyczy działań z art. 12 ust. 1 lit. d rozporządzenia EDIP, obejmujących uprzemysłowienie i komercjalizację produktów opracowanych w ramach działań finansowanych przez UE lub współpracy wspartej przez co najmniej dwa państwa UE: jeżeli nie uczestniczy SEAP, wymagane jest co najmniej trzech niezależnych beneficjentów z co najmniej dwóch państw UE; podmioty powiązane nie liczą się do tego minimum. Wybór składu trzeba odnieść do konkretnego rodzaju działania.

Który nabór i temat odpowiadają inwestycji?

Elektronika obejmuje m.in. określone komponenty naprowadzania, moduły RF i laserowe, elektronikę mocy oraz awionikę. W dokumencie konkursu ta kategoria nosi nazwę RF and laser modules; RF to skrót od radio frequency, czyli częstotliwości radiowej.

Drugi temat obejmuje zdolności wytwarzania platform i produktów końcowych, podsystemów oraz materiałów potrzebnych do zwiększenia produkcji. Zakres inwestycji musi odpowiadać opisowi tematu w dokumencie konkursu.

USI, czyli instrument wsparcia Ukrainy w programie EDIP, służy wsparciu ukraińskiej bazy przemysłu obronnego. Kwalifikowalność podmiotów i lokalizacji sprawdza się według odrębnych dokumentów USI, więc zasad zwykłego IRA nie można przenieść automatycznie. Do planowania liczą się budżety z dokumentów naborów: 184,5 mln euro i 82 mln euro.

Dostępność puli USI CUXS w 2027 roku zależy od ostatecznego uchwalenia budżetu UE na ten rok. Dokument USI wymaga przy konsorcjum co najmniej jednego podmiotu z siedzibą i strukturą zarządzania w Ukrainie. Sam udział polskiej firmy nie potwierdza kwalifikowalności projektu USI.

Jak ustala się ryczałt i poziom dofinansowania?

Minimalna wartość operacji w drugim naborze IRA wynosi 2 mln euro kosztów kwalifikowalnych. Dotacja ma formę ryczałtu ustalanego na podstawie szacowanego budżetu projektu i stawki bazowej 35%. Maksymalne podwyższenie wynosi 15 punktów procentowych, do 50%.

Przy porównywaniu sposobów sfinansowania inwestycji pomocny jest przegląd dotacji, kredytów i pożyczek dla sektora obronnego. Każdy instrument ma własny zakres odbiorców i projektów; samo zastosowanie dual-use nie przesądza o kwalifikacji.

Podwyższenie do 42,5% lub 50% wymaga statusu działania priorytetowego: większości beneficjentów będących uprawnionymi małymi i średnimi przedsiębiorstwami (MŚP) lub spółkami o średniej kapitalizacji (mid-cap) albo realizacji przez SEAP.

W tym naborze mid-cap to przedsiębiorstwo niebędące MŚP, zatrudniające maksymalnie 3000 osób; przy ocenie zatrudnienia uwzględnia się także przedsiębiorstwa partnerskie i powiązane. Do premii można zaliczyć tylko beneficjentów zarejestrowanych w portalu, z pozytywnym wynikiem samooceny statusu MŚP lub mid-cap za bieżący i dwa poprzednie lata.

Dodatkowo premiowane warunki obejmują nową współpracę transgraniczną oraz nową infrastrukturę lub zwiększenie określonych zdolności produkcyjnych. Każdy bonus wynosi 7,5 punktu procentowego i musi mieć uzasadnienie zgodne z dokumentem naboru.

W USI finansowanie może sięgnąć 100%, na warunkach właściwego konkursu. Ryczałt nie usuwa obowiązku rzetelnego kosztorysu. Wypłata jest powiązana z ukończeniem pakietów prac i osiągnięciem rezultatów wymaganych umową.

Jak pochodzenie komponentów i prawa do produktu mogą wykluczyć projekt?

W IRA koszt komponentów pochodzących spoza UE i krajów stowarzyszonych EDIP nie może przekraczać 35% oszacowanych kosztów komponentów produktu, którego zdolności produkcyjne są zwiększane. Limit 35% liczy się wyłącznie od kosztów komponentów, więc pozostałe wydatki projektu nie wchodzą do tego rachunku. Dokument opisuje dwa dopuszczalne sposoby obliczenia udziału i ograniczenia bezpieczeństwa dotyczące pochodzenia.

Projekt wymaga także odpowiedniej kontroli technicznej i prawnej nad konstrukcją produktu, w tym możliwością zmiany lub zastąpienia komponentów ograniczonych prawami podmiotów z państw trzecich. Warto ocenić strukturę dostawców i licencji przed przygotowaniem budżetu, ponieważ niewłaściwe prawa do projektu lub pochodzenie komponentów mogą podważyć kwalifikowalność.

Jak dobrać konkurs EDIP do projektu?

• Rozbudowujesz produkcję objętą tematem IRA. Sprawdź warunki firmy, produktu i minimalny budżet 2 mln euro. Następnie dobierz ścieżkę samodzielną albo konsorcjum.
• Projekt dotyczy ukraińskiej produkcji amunicji lub systemów bezzałogowych. Odpowiednia może być ścieżka USI. Jej terminy, geografia i zasady finansowania wymagają odrębnego sprawdzenia.
• Głównym celem są badania i prototyp, bez zwiększenia zdolności produkcyjnych. Sam taki cel nie potwierdza dopasowania do IRA. Potrzebna jest ocena instrumentu właściwego dla prac badawczych.

Jak przygotować wniosek w Funding and Tenders?

Wniosek składasz przez unijny portal Funding and Tenders na formularzach właściwego tematu. Potrzebne są rejestracja organizacji, opis zadań, szczegółowy szacowany budżet i dokumenty kwalifikowalności uczestników. Po utworzeniu konta EU Login i zarejestrowaniu organizacji w Participant Register otrzymujesz dziewięciocyfrowy PIC (Participant Identification Code), czyli identyfikator uczestnika wymagany w formularzu wniosku.

Dopuszczalny jest każdy język urzędowy UE, ale streszczenie projektu musi być po angielsku. Dokument konkursu zaleca przygotowanie całego wniosku po angielsku. Nie ma bezwzględnego obowiązku angielskiej wersji całego dokumentu.

Komisja Europejska oceni wniosek według sześciu kryteriów: celów, bezpieczeństwa dostaw, współpracy transgranicznej, rezultatów, czasu i zdolności produkcji oraz wdrożenia. Do finansowania potrzeba co najmniej 39 z 60 punktów po zastosowaniu wag. Według orientacyjnego harmonogramu Komisja Europejska poinformuje o wynikach w czerwcu 2027 roku, a umowy podpisze we wrześniu 2027 roku.

• Ustal temat i rodzaj działania przed doborem uczestników.
• Zweryfikuj kontrolę właścicielską, infrastrukturę, dostawców oraz prawa do konstrukcji produktu.
• Opisz zdolności wyjściowe i wzrost produkcji, który wynika z projektu.
• Powiąż kosztorys z pakietami prac, ich rezultatami i wybraną stawką finansowania.
• Zaplanuj złożenie wniosku przed terminem i sprawdź potwierdzenie w portalu.

EDF jest odrębnym programem badawczo-rozwojowym. Termin 29 września 2026 wskazywany dla jego konkursów już minął i nie jest aktualnym terminem EDIP IRA.

Najczęstsze pytania