Dotacje na obronność w Świętokrzyskiem 2026: nabory w Priorytecie 13
Firmy inwestujące w produkcję dla obronności lub technologie podwójnego zastosowania w Świętokrzyskiem mogą ubiegać się o dotację do 20 mln zł w naborze 13.1-001. Wnioski są przyjmowane do 8 stycznia 2027 r. w programie Fundusze Europejskie dla Świętokrzyskiego (FEŚW).
Artykuł wyjaśnia warunki inwestycji, koszty i dokumenty, w tym zmieniony obowiązek dotyczący informacji niejawnych. Porównuje też nabór z działaniem 13.2 na badania i rozwój (B+R), w którym przyjmowanie wniosków zakończyło się 20 sierpnia 2026 r.
Przygotowujemy wnioski w naborze 13.1 FEŚW dla firm
Jakie projekty obejmuje Priorytet 13 FEŚW?
Priorytet 13 „Fundusze Europejskie dla zwiększania potencjału przemysłu obronnego” ma 220 mln zł. Program dzieli się na dwa działania (13.1 i 13.2), ale naborów ogłoszono trzy, każdy z własnym regulaminem i kartą: 13.1-001, 13.2-001 i 13.2-002.
| Nabór | Dla jakiego projektu | Termin i najważniejsze dane |
|---|---|---|
| 13.1-001 Wsparcie przemysłu obronnego | Inwestycje w zdolności produkcyjne, produkty podwójnego zastosowania i rozwiązania wzmacniające bezpieczeństwo. | 30.06.2026–8.01.2027 (nabór wydłużony po raz drugi) alokacja: 113 mln zł maksymalna kwota dofinansowania: 20 mln zł min. wydatki kwalifikowalne: 500 tys. zł Oficjalna karta 13.1-001 |
| 13.2-001 Prace B+R | Badania przemysłowe i eksperymentalne prace rozwojowe (nie badania podstawowe) wzmacniające zdolności obronne. | 30.06–20.08.2026 (nabór zakończony) alokacja: 8,4 mln zł min. 500 tys. zł; maksymalne dofinansowanie nie przekracza alokacji naboru Oficjalna karta 13.2-001 |
| 13.2-002 Infrastruktura B+R | Między innymi laboratoria, linie pilotażowe, mikropoligony, huby i aparatura badawcza. | 30.06–20.08.2026 (nabór zakończony) alokacja: 8,4 mln zł min. 500 tys. zł; maksymalne dofinansowanie nie przekracza alokacji naboru Oficjalna karta 13.2-002 |
Czym różni się inwestycja produkcyjna od projektu B+R?
O przypisaniu projektu do działania decyduje jego główny rezultat: uruchomienie lub rozbudowa produkcji, przeprowadzenie prac B+R albo stworzenie infrastruktury badawczej.
- Inwestycja produkcyjna, 13.1-001: park maszynowy, linia albo wdrożenie produktu podwójnego zastosowania. To obecnie otwarty nabór.
- Prace B+R, 13.2-001: nowa wiedza lub technologia jako rezultat badań. Ten nabór zakończył się; rozbudowę hali należy rozpatrywać w zakresie inwestycyjnym 13.1.
- Infrastruktura B+R, 13.2-002: laboratorium, linia pilotażowa, mikropoligon, zaplecze technologiczne albo aparatura do testów i certyfikacji. Nabór jest zakończony.
Każdy nabór ma własny regulamin, listę wydatków, które można rozliczyć, oraz kryteria oceny. Jeśli zmieniasz nabór, ponownie sprawdź budżet, uzasadnienie i załączniki. Wydatek kwalifikowalny w 13.1-001 nie musi być kwalifikowalny w 13.2-001 ani 13.2-002.
Na co możesz otrzymać dotację w działaniu 13.1?
Działanie 13.1 jest właściwą ścieżką, gdy projekt ma zwiększyć zdolności produkcyjne firmy albo doprowadzić do wdrożenia produktu podwójnego zastosowania, czyli rozwiązania, które może mieć odbiorców cywilnych i wojskowych.
- Zdolności produkcyjne: inwestycje obejmują park maszynowy, linie technologiczne i infrastrukturę potrzebną do produkcji na potrzeby obronności i bezpieczeństwa.
- Produkty podwójnego zastosowania (dual-use): możesz rozwijać i wdrażać systemy łączności, optoelektronikę, drony lub materiały specjalne, jeżeli projekt spełnia kryteria naboru.
- Rozwiązania dotyczące bezpieczeństwa lub cyberbezpieczeństwa powinny wspierać główny cel projektu. Sam komponent cyberbezpieczeństwa nie wystarczy, jeśli projekt nie ma związku z przemysłem obronnym ani produktem podwójnego zastosowania.
Jakie są kwota i poziom dofinansowania w 13.1?
Alokacja naboru wynosi 113 mln zł, a maksymalna dotacja na projekt 20 mln zł. Poziom wsparcia może sięgać 70% kosztów kwalifikowalnych dla mikro- i małych firm, 60% dla średnich oraz 50% dla dużych przedsiębiorstw.
Jakie koszty inwestycji można ująć w budżecie?
Regulamin wymienia roboty budowlane, środki trwałe i wartości niematerialne i prawne oraz zakup nieruchomości. Dla gruntów limit wynosi 10% całkowitych wydatków kwalifikowalnych, a dla terenów poprzemysłowych oraz opuszczonych terenów z budynkami 15%. Projekty w formule „zaprojektuj i wybuduj” są wyłączone.
Duże przedsiębiorstwa mogą rozliczyć wyłącznie nowe aktywa. Wartości niematerialne i prawne mogą u nich stanowić do 50% kosztów inwestycji początkowej. Każdy wydatek musi spełniać szczegółowe warunki regulaminu.
Co Twoja firma musi wykazać w zakresie informacji niejawnych?
Twoja firma musi posiadać zdolność do przetwarzania informacji niejawnych co najmniej o klauzuli „zastrzeżone”, w tym akredytowane systemy teleinformatyczne do ich przetwarzania. Po zmianie z 11 września 2026 r. potwierdza tę zdolność obowiązkowym oświadczeniem stanowiącym załącznik nr 22. Składa je razem z wnioskiem. Zastąpienie dokumentu oświadczeniem nie usuwa wymogu rzeczywistej zdolności do przetwarzania takich informacji.
Osobno regulamin wymaga koncesji, jeśli zakres projektu jej wymaga, Wewnętrznego Systemu Kontroli (WSK) oraz certyfikatu jakości AQAP wraz z systemem zarządzania jakością zgodnym z ISO 9001:2015. AQAP oznacza wymagania zapewnienia jakości stosowane przy dostawach dla obronności. Jeśli firma nie ma tych dokumentów w chwili złożenia wniosku, przedkłada wnioski o ich wydanie; wymagane dokumenty musi dostarczyć przed zawarciem umowy. Ten tryb nie zastępuje oświadczenia o zdolności do przetwarzania informacji niejawnych.
Co finansowały zakończone nabory B+R w działaniu 13.2?
Działanie 13.2 miało dwa równoległe nabory. Oba trwały od 30 czerwca do 20 sierpnia 2026 r. i miały alokację po 8,4 mln zł, ale finansowały inny typ projektu. Złożone wnioski czekają na ocenę według kryteriów właściwej karty.
Jakie prace badawcze obejmował nabór 13.2-001?
Nabór 13.2-001 obejmował badania przemysłowe albo eksperymentalne prace rozwojowe wzmacniające zdolności obronne. Karta naboru wykluczała badania podstawowe.
- Alokacja naboru: 8,4 mln zł; min. wydatki kwalifikowalne: 500 tys. zł; maksymalne dofinansowanie nie przekracza alokacji naboru.
- Poziom dofinansowania zależy od rodzaju prac i wielkości firmy. Badania przemysłowe mogą otrzymać do 70/60/50% (mikro- i małe / średnie / duże), a eksperymentalne prace rozwojowe do 45/35/25%. Możliwa jest premia 15 punktów procentowych, maksymalnie do 80%. Jeżeli chcesz skorzystać z premii związanej z efektywną współpracą z MŚP, sprawdź w karcie naboru, jakie warunki musi spełniać ta współpraca.
- Źródło: ogłoszenie FESW.13.02-IZ.00-001/26.
Jaką infrastrukturę obejmował nabór 13.2-002?
Nabór 13.2-002 obejmował inwestycje w zaplecze B+R: laboratoria, linie pilotażowe, mikropoligony, ośrodki technologiczne, aparaturę i technologie badawcze do projektowania, testów i certyfikacji.
- Alokacja naboru: 8,4 mln zł; min. 500 tys. zł; maksymalne dofinansowanie nie przekracza alokacji naboru.
- Karta naboru przewiduje do 70% dofinansowania dla mikro- i małych firm, 60% dla średnich oraz 50% dla dużych.
- Źródło: ogłoszenie FESW.13.02-IZ.00-002/26.
- Budżet prac B+R i budżet infrastruktury badawczej podlegają odrębnym regulaminom. Przy ocenie złożonego projektu należy korzystać z dokumentacji tego naboru, do którego firma wysłała wniosek.
Które firmy mogą otrzymać wsparcie?
W 13.1-001 o wsparcie mogą ubiegać się przedsiębiorstwa różnej wielkości, jeżeli projekt spełnia warunki naboru i jest związany z przemysłem obronnym, bezpieczeństwem albo produktem podwójnego zastosowania. W naborach 13.2 obowiązują osobne karty. W 13.2-001 współpraca z MŚP może być jednym z warunków zwiększenia poziomu dofinansowania. Nie jest jednak obowiązkowa dla każdego dużego przedsiębiorstwa.
Producenci dla obronności
Do producentów dla obronności należą zakłady wytwarzające uzbrojenie, amunicję, komponenty i podzespoły oraz ich kooperanci w łańcuchu dostaw.
Firmy dual-use
Do firm dual-use należą producenci wyrobów i technologii o zastosowaniu cywilnym i wojskowym: łączność, elektronika, optyka, drony, odzież i wyposażenie specjalne, IT i cyberbezpieczeństwo.
Zaplecze B+R
Zaplecze B+R tworzą przedsiębiorstwa prowadzące prace badawczo-rozwojowe nad technologiami obronnymi, także we współpracy z uczelniami i instytutami.
Sam kod PKD nie przesądza o kwalifikowalności. Liczy się zakres projektu, jego związek z obronnością lub bezpieczeństwem oraz zgodność z regulaminem właściwego działania. Możesz się kwalifikować także wtedy, gdy nie działasz w tradycyjnym przemyśle zbrojeniowym, jeżeli projekt dotyczy produktu podwójnego zastosowania albo technologii obronnej. Przed rozpoczęciem prac porównaj pomysł z definicjami i kryteriami z dokumentacji naboru.
Jak przygotować i złożyć wniosek w naborze 13.1?
Nabór 13.1-001 pozostaje otwarty. Policz budżet i skompletuj dokumenty tak, aby przed 8 stycznia 2027 r. złożyć kompletny wniosek.
- Sprawdź, czy projekt pasuje do karty 13.1-001: inwestycje w zdolności produkcyjne albo produkt podwójnego zastosowania. Nabory 13.2 zakończyły się 20 sierpnia 2026 r., więc nowy wniosek złożysz tylko w 13.1-001.
- Korzystaj z dokumentów po zmianie z 11 września 2026 r. Przygotuj formularz, biznesplan i oświadczenia według aktualnych wzorów z karty naboru, w tym załącznik nr 22 dotyczący informacji niejawnych.
- Zdefiniuj projekt i budżet: opisz, co dokładnie kupujesz, budujesz albo opracowujesz, jaki rezultat powstanie, ile kosztuje projekt i jak wygląda harmonogram. Wstępne oferty dostawców ułatwią przygotowanie budżetu.
- Przygotuj finansowanie wkładu własnego: policz, jaka część wydatków pozostaje po stronie firmy. W naborze 13.1-001 podatek od towarów i usług (VAT) jest kosztem niekwalifikowalnym, więc zaplanuj jego finansowanie poza dotacją. Jeśli potrzebujesz zewnętrznego finansowania, przygotuj dokument potwierdzający jego dostępność, na przykład promesę, albo zaplanuj kredyt pomostowy. Zobacz też, jak zaplanować wkład własny w projekcie dotacyjnym.
- Uporządkuj dokumenty i złóż wniosek: przygotuj sprawozdania finansowe, informacje potrzebne do potwierdzenia statusu MŚP, dane o pomocy publicznej i pozostałe załączniki, a następnie prześlij kompletny wniosek w CST2021/WOD2021 przed 8 stycznia 2027 r.
Kiedy porównać FEŚW z programami krajowymi?
Jeśli działasz w sektorze obronnym, w 2026 r. możesz porównać Priorytet 13 z instrumentami krajowymi. Wybór zależy od skali projektu, harmonogramu, lokalizacji i tego, czy głównym rezultatem ma być inwestycja, produkt czy prace B+R.
- Projekt produkcyjny lub dual-use w Świętokrzyskiem: porównaj kartę 13.1-001 z zakresem projektu i regulaminem naboru po zmianie; nabory B+R działania 13.2 są już zakończone.
- Projekt technologiczny o skali krajowej: porównaj konkursy Funduszy Europejskich dla Nowoczesnej Gospodarki (FENG) na technologie obronne i dual-use, ponieważ mają odrębne terminy i kryteria.
- Duża inwestycja wymagająca finansowania dłużnego: porównaj warunki pożyczki z Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności z harmonogramem i potrzebami finansowymi projektu.
- Jeśli inwestycja nie dotyczy sektora obronnego, sprawdź inne źródła finansowania w przewodniku Dotacja, kredyt, leasing czy pożyczka?.
Co się dzieje po złożeniu wniosku?
Instytucja Zarządzająca FEŚW ocenia wnioski według kryteriów z regulaminu, a wynik ogłasza listą projektów wybranych do dofinansowania. Regulamin naboru 13.1-001 nie wyznacza daty rozstrzygnięcia: przewiduje, że ocena projektów potrwa nie dłużej niż 90 dni roboczych, a listę projektów zatwierdza Zarząd Województwa Świętokrzyskiego. Uwzględnij ten czas w harmonogramie inwestycji razem z terminami płatności dla wykonawców.
Od negatywnej oceny przysługuje protest. Zasady opisuje rozdział 16 ustawy z 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027:
- Protest składasz w 14 dni od doręczenia informacji o negatywnej ocenie. Ustawa nie przewiduje przedłużenia ani przywrócenia tego terminu.
- Kierujesz go do instytucji wskazanej w regulaminie i wskazujesz kryteria, z których oceną się nie zgadzasz, wraz z uzasadnieniem oraz ewentualnymi zarzutami proceduralnymi.
- Instytucja rozpatruje protest w 21 dni, a w uzasadnionych przypadkach łącznie do 45 dni.
- Po nieuwzględnieniu protestu przysługuje skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie 14 dni, a następnie skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Protest nie służy uzupełnianiu wniosku, więc argumenty muszą wynikać z dokumentów już złożonych. Dlatego dokumentację warto budować tak, aby każde kryterium dało się wskazać w konkretnym miejscu wniosku i załączników.
Skąd pochodzi 616 mln zł na bezpieczeństwo w FEŚW?
Podczas przeglądu śródokresowego programów regionalnych Komisja Europejska zgodziła się, aby województwa przesunęły wolne środki na nowy cel: odporność i bezpieczeństwo. Województwo świętokrzyskie przeznaczyło te środki na cztery nowe priorytety. Decyzją z 25 lutego 2026 r. do programu Fundusze Europejskie dla Świętokrzyskiego 2021–2027 przesunięto około 616 mln zł na priorytety od 13 do 16.
Co finansują pozostałe priorytety dotyczące bezpieczeństwa?
Trzy pozostałe priorytety kierują środki do sektora publicznego. Dla firm oznaczają one rynek zamówień: samorządy i instytucje będą kupować roboty budowlane, sprzęt i usługi.
| Priorytet | Zakres i przykłady projektów | Alokacja |
|---|---|---|
| Priorytet 13 | Finansuje zdolności wytwórcze firm, produkty dual-use i prace B+R. Jest jedynym z czterech priorytetów adresowanym bezpośrednio do przedsiębiorstw. | 220 mln zł |
| Priorytet 14 | Finansuje dostęp mieszkańców do wody pitnej i infrastrukturę wodną, a jego beneficjentami są samorządy. | 54 mln zł |
| Priorytet 15 | Obejmuje modernizację szpitali, lotnisko Masłów i parking podziemny w Kielcach. Poziom dofinansowania projektu publicznego określi właściwy nabór. | 300 mln zł |
| Priorytet 16 | Obejmuje projekt strategiczny „Sprawni – Kompetentni – Gotowi”, w tym szkolenia z pierwszej pomocy i obsługi dronów dla 4000 uczniów. | ponad 41 mln zł |
Najczęściej zadawane pytania
Czy doświadczenie w dostawach dla obronności zwiększa punktację?
Tak. Kryterium nr 9 uwzględnia odpowiednio udokumentowane dostawy produktów lub usług z katalogu kodów Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) w ciągu 36 miesięcy przed złożeniem wniosku: do 1 mln zł daje 1 punkt, powyżej 1 mln do 5 mln zł daje 2 punkty, a powyżej 5 mln zł daje 3 punkty. Zamówienie musi być przeznaczone wyłącznie na potrzeby obronności lub bezpieczeństwa cywilnego w rozumieniu art. 2 dyrektywy 2009/81/WE; dopuszczono także doświadczenie podwykonawcy. Punkty nie sumują się, a dokumentacji dla tego kryterium nie można później uzupełniać ani poprawiać. Katalog CPV rozszerzono w zmianie kryteriów z 11 września 2026 r.
Czy projekt można finansować jednocześnie z FEŚW i FENG?
Nie wolno pokryć tego samego kosztu z dwóch źródeł. Przy odrębnych zakresach prac trzeba sprawdzić warunki obu instrumentów i wyraźnie rozdzielić wydatki. Samo spełnienie kryteriów regionalnego i krajowego programu nie oznacza, że całą inwestycję można równolegle zgłosić do obu.
Opisz projekt dla Priorytetu 13 FEŚW
Podaj lokalizację inwestycji, opis planowanych zakupów lub prac, budżet i termin. Sprawdzimy kwalifikowalność projektu w naborze 13.1-001 i wskażemy dokumenty, które trzeba przygotować. W odpowiedzi przedstawimy proponowany zakres prac, harmonogram przygotowania dokumentacji i wycenę.
Źródła
- Ogłoszenie naboru FESW.13.01-IZ.00-001/26: inwestycje przemysłu obronnego (13.1-001).
- Ogłoszenie naboru FESW.13.02-IZ.00-001/26: prace B+R (13.2-001).
- Ogłoszenie naboru FESW.13.02-IZ.00-002/26: infrastruktura B+R (13.2-002).
- Wykaz zmian regulaminu naboru 13.1-001, załącznik do uchwały nr 4508/26 z 29 lipca 2026 r.: wydłużenie naboru do 30 listopada 2026 r., kwalifikowalność zakupu nieruchomości, usunięcie formuły „zaprojektuj i wybuduj”.
- Wykaz zmian regulaminu naboru 13.1-001, załącznik nr 7 do uchwały nr 4717/26 z 11 września 2026 r.: wydłużenie naboru do 8 stycznia 2027 r., alokacja 113 mln zł, oświadczenie o zdolności do przetwarzania informacji niejawnych zamiast Świadectwa Bezpieczeństwa Przemysłowego.
- Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego: lipcowe nabory i nowe możliwości dla regionu (7 lipca 2026 r.).
- Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego: ponad 600 mln zł na zwiększenie bezpieczeństwa regionu, alokacja Priorytetu 13.
- Portal naborów Funduszy Europejskich dla Świętokrzyskiego, aktualny status i dokumenty.
Materiał ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Kwoty, terminy i status naborów pochodzą z oficjalnych źródeł. Przed wysłaniem wniosku sprawdź aktualną wersję regulaminu i załączników na stronie właściwego naboru.
