FELD 13.01: dotacje dla firm na obronność i technologie dual-use w Łódzkiem

Kiedy możesz złożyć wniosek w FELD.13.01?

FELD.13.01 to działanie „Zdolności przemysłowe dla obronności i technologii podwójnego zastosowania” w programie Fundusze Europejskie dla Łódzkiego.

Nabór FELD.13.01-IP.02-001/26 trwa od 30 września 2026 roku od godziny 8:00 do 30 listopada 2026 roku do godziny 23:59. Prowadzi go Centrum Obsługi Przedsiębiorcy w Łodzi, a wniosek z załącznikami składasz wyłącznie w aplikacji WOD2021. Harmonogram naborów podaje 16 listopada jako koniec naboru, ale obowiązuje termin z ogłoszenia o naborze. Źródło: ogłoszenie o naborze.

Centrum Obsługi Przedsiębiorcy planuje rozstrzygnąć nabór w lutym 2027 roku i zaprasza na bezpłatne spotkania informacyjne: stacjonarne 13 października i online 29 października 2026 roku. Źródło: wiadomość Centrum Obsługi Przedsiębiorcy z 30 września 2026 roku.

Czy Twoja firma może ubiegać się o dotację z FELD.13.01?

Regulamin naboru dopuszcza mikro, małe, średnie i duże przedsiębiorstwa oraz konsorcja naukowo-przemysłowe, w których przedsiębiorca pełni rolę wiodącą. Całkowita wartość projektu musi wynosić co najmniej 1 000 000 zł. Źródło: regulamin naboru, § 1 i § 12 ust. 6.

Projekty badawczo-rozwojowe (B+R) mogą realizować przedsiębiorstwa oraz konsorcja naukowo-przemysłowe, w których przedsiębiorca pełni rolę wiodącą. Projekt B+R możesz realizować samodzielnie albo we współpracy z organizacją badawczą. Źródło: Szczegółowy Opis Priorytetów (SZOP), opis FELD.13.01.

Program wskazuje województwo łódzkie jako miejsce realizacji. Dlatego, prosząc nas o wstępną ocenę, podaj adres siedziby firmy i planowaną lokalizację przedsięwzięcia.

Przy projekcie B+R kryteria z uchwały nr 11/26 wymagają, żeby w dniu złożenia wniosku Twoja firma miała siedzibę albo oddział w województwie łódzkim (przy jednoosobowej działalności stałe albo dodatkowe stałe miejsce jej wykonywania), a w konsorcjum także każdy pozostały członek będący przedsiębiorcą. Przy inwestycji produkcyjnej kryteria nie wymagają siedziby w województwie, ale projekt musi być tam realizowany.

Gdy firma z projektem B+R ma siedzibę w innym województwie, najpierw ustalamy, czy badania będą prowadzone w Łódzkiem i czy tam powstanie ewentualny demonstrator. Jeśli tak, rejestrujemy tam oddział. Uruchomienie oddziału zajmuje przeważnie od 3 do 6 tygodni. Dokumentacja obejmuje wpis w KRS, umowę najmu albo dokument własności lokalu oraz oświadczenie wskazujące, gdzie projekt jest realizowany. Nabór odradzamy, kiedy kluczowe działania miałyby przebiegać poza województwem łódzkim, ponieważ kryterium dostępu sprawdza miejsce realizacji projektu.

Na co możesz otrzymać dotację w FELD.13.01?

O dotację możesz się ubiegać na inwestycję produkcyjną albo na projekt badawczo-rozwojowy. Jeden wniosek może dotyczyć tylko jednego z tych typów. Źródło: regulamin naboru, § 1.

Przykładowo, przy produkcji podzespołów do sprzętu obronnego zakup nowego stanowiska rozpatruj jako inwestycję, która zwiększa Twoje możliwości wytwarzania. Zakup materiałów do bieżącego zamówienia służy finansowaniu produkcji, które SZOP wyłącza ze wsparcia. Czy konkretne urządzenie jest wydatkiem kwalifikowalnym, sprawdzisz w § 10 regulaminu naboru i w zasadach kwalifikowania wydatków, czyli w załączniku nr 5.

Z projektami obronnymi lub dual-use zgłosili się do nas także wytwórcy kompozytów oraz sprzętu ochrony indywidualnej. Jedni zamierzali zaprojektować panele o niewielkiej wadze, które chronią pojazdy. Inni pracowali nad wyposażeniem osobistym, które miało wytrzymać trudne warunki i mogło służyć także cywilom. Przy takim pomyśle pierwsze pytanie brzmi: czy firma wytwarza już gotowy produkt, czy jeszcze nad nim pracuje? Od odpowiedzi zależy typ projektu.

Chcesz zwiększyć moce produkcyjne na potrzeby obronności? W programie EDIP IRA Komisja Europejska przyznaje na takie inwestycje dotacje, a drugi nabór kończy się 16 lutego 2027 r.

Co zrobić, jeśli planujesz badania i późniejsze uruchomienie produkcji?

Rozdziel oba etapy w opisie przedsięwzięcia. Regulamin naboru nie pozwala połączyć badań i inwestycji produkcyjnej w jednym wniosku, dlatego wskaż, który etap zgłaszasz teraz i jaki wynik badań pozwoli Ci rozpocząć produkcję.

Jak ocenić związek projektu z obronnością lub dual-use?

Jeśli Twoje rozwiązanie ma służyć celom obronnym, opisz jego przeznaczenie. Przy podwójnym zastosowaniu wskaż wykorzystanie cywilne i wojskowe. Opis porównaj z definicją dual-use w słowniczku programu, która odwołuje się do rozporządzenia UE 2021/821.

Związek projektu z obronnością ocenisz, odpowiadając na trzy pytania:

• Komu i do czego będzie służyć rozwiązanie? Wskaż potencjalnego użytkownika oraz problem, który produkt lub technologia ma rozwiązać.
• Jakie cechy umożliwiają takie zastosowanie? Opisz funkcje, parametry i warunki pracy istotne dla wskazanego użytkownika.
• Na czym opierasz tę ocenę? Wykorzystaj dostępne informacje, na przykład dokumentację techniczną, wyniki testów lub rozpoznane wymagania potencjalnych odbiorców.

Gdy opracowujesz panel ochronny do pojazdów, opisz jego planowane zastosowanie cywilne i wojskowe. Porównaj wymagania techniczne dla obu zastosowań i wyjaśnij, jak projekt ma je spełnić.

Jeśli zastosowanie obronne wymaga doprecyzowania, omów je z potencjalnym odbiorcą lub ekspertem technicznym. Związek z obronnością wykazujesz we wzorach załączników do wniosku: przy inwestycji produkcyjnej w załączniku nr 11, czyli ocenie potencjału obronnościowego i dual-use, a przy projekcie B+R w załączniku nr 15, czyli agendzie badawczej. Źródło: karta naboru.

Ile dofinansowania może otrzymać Twoja firma?

Kwotę dotacji wyliczysz na podstawie wydatków objętych wsparciem oraz przepisów o pomocy publicznej, którym podlega Twój projekt. Znaczenie mogą mieć między innymi wielkość firmy, miejsce inwestycji oraz rodzaj finansowanych prac. Inwestycja produkcyjna i projekt B+R podlegają różnym zasadom obliczania wsparcia.

Regulamin naboru dopuszcza do 85% wydatków kwalifikowalnych na poziomie całego projektu, ale stawka dla Twojej firmy zależy od typu projektu i od jej wielkości.

Premię 15 punktów procentowych otrzymasz w projekcie B+R za skuteczną współpracę z organizacją badawczą lub niepowiązanym przedsiębiorstwem albo za szerokie rozpowszechnienie wyników. Premii nie można łączyć. Źródło: regulamin naboru, § 12 ust. 9 i 16.

Na cały nabór Centrum Obsługi Przedsiębiorcy przeznaczyło 90 086 862,97 zł, a regulamin nie określa maksymalnej dotacji dla jednego projektu, więc górną granicą jest ta pula. Źródło: ogłoszenie o naborze.

Jak ocenić, ile środków musisz zapewnić poza dotacją?

We wstępnej kalkulacji uwzględnij trzy pozycje.

• Część wydatków kwalifikowalnych pokryjesz poza dotacją. Jej wysokość będzie zależeć od poziomu wsparcia właściwego dla poszczególnych kosztów. Co najmniej 15% wydatków kwalifikowalnych musisz pokryć środkami wolnymi od wsparcia publicznego, na przykład z własnej działalności albo z kredytu komercyjnego (regulamin naboru, § 12 ust. 21).
• Wydatki, których dotacja nie obejmie, sfinansujesz w całości. Uwzględnij je w całkowitym budżecie przedsięwzięcia, nawet jeśli nie będą podstawą obliczenia wsparcia. VAT w projekcie objętym pomocą publiczną może być kosztem kwalifikowalnym tylko wtedy, gdy Twoja firma nie ma prawnej możliwości jego odzyskania.
• Faktury zapłacisz, zanim otrzymasz refundację, więc potrzebujesz środków na ten okres. Regulamin dopuszcza zaliczkę do 80% dofinansowania, a warunki jej wypłaty określi umowa o dofinansowanie (regulamin naboru, § 12 ust. 4).

Na zaliczkę lub zwrot kosztów z Centrum Obsługi Przedsiębiorcy trzeba poczekać. Od złożenia wniosku o płatność do przelewu mija przeważnie od 3 do 5 miesięcy. Ten okres firmy finansują kredytem pomostowym lub środkami własnymi, ponieważ wypłata następuje po sprawdzeniu dokumentów i nie pokrywa z góry całej wartości inwestycji.

Już teraz oszacuj koszty przedsięwzięcia i przygotuj warianty finansowania z wyraźnie opisanymi założeniami. Sprawdź, czy przy niższej dotacji zrealizujesz projekt i nadal opłacisz bieżące zobowiązania firmy. Ostateczną kwotę wsparcia, wkład własny i harmonogram finansowania potwierdź przed decyzją o złożeniu wniosku.

Które warunki musisz sprawdzić w regulaminie naboru?

Sprawdź, jakie warunki musi spełnić Twoja firma i miejsce realizacji projektu, które koszty są dopuszczalne i jak finansowany jest wybrany typ projektu. Odróżnij warunki obowiązkowe od kryteriów punktowych. Zapisz, kiedy musisz spełnić każde wymaganie, czym je udokumentujesz i czy regulamin dopuszcza uzupełnienie danych.

Komitet Monitorujący, który nadzoruje program, przyjął 11 września 2026 roku uchwałą nr 11/26 kryteria wyboru projektów Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) z osobną częścią dla inwestycji produkcyjnej i dla projektu B+R w FELD.13.01. Twój projekt musi najpierw spełnić warunki obowiązkowe.

• Wykazujesz w nich, że produkt objęty inwestycją jest produktem związanym z obronnością albo innym produktem do celów obronnych w rozumieniu rozporządzenia Rady (UE) 2025/1106, nazywanego SAFE. W projekcie B+R ten warunek dotyczy głównego rezultatu prac albo produktu, któremu rezultat bezpośrednio służy.
• Uzasadniasz też zapotrzebowanie na produkt albo rezultat prac B+R aktualnymi i weryfikowalnymi informacjami, bo samo powołanie się na sytuację geopolityczną, wzrost wydatków obronnych albo priorytet strategiczny kryteria uznają za niewystarczające.
• Wskazujesz również wymagane przepisami koncesje, zezwolenia, certyfikaty i próby, na przykład związane z wytwarzaniem, obrotem i wywozem produktu, oraz wykazujesz, że uzyskasz je przed rozpoczęciem czynności, których dotyczą.

List intencyjny to nie jedyny sposób na wykazanie popytu. Pomagały też zapytania ofertowe, o ile dało się z nich odczytać, jaki produkt jest potrzebny i komu. Wystawiały je jednostki służb, a instytucja honorowała również fragmenty planów zakupowych z nazwanymi towarami.

Instytucja odrzucała ogólne deklaracje zainteresowania oraz sam zamiar udziału w przyszłych przetargach bez wskazania parametrów produktu czy odbiorcy.

Najdłużej czekają nasi klienci na koncesję MSWiA na obrót specjalny oraz na świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego. Z naszego doświadczenia całość zajmuje od 4 do 8 miesięcy, ponieważ wymaga uzyskania opinii służb i przygotowania kompletnej dokumentacji organizacyjnej. Skoro kryteria wymagają wykazania, że zdobędziesz je przed rozpoczęciem czynności, których dotyczą, zaplanuj harmonogram, zaczynając od najdłuższego z tych terminów.

Za co projekt w FELD.13.01 otrzymuje punkty?

Projekt, który spełni warunki obowiązkowe, otrzymuje punkty z dwóch zestawów kryteriów. Kryteria ogólne programu dają do 18 punktów:

• dołączenie do wniosku wszystkich dokumentów potrzebnych do rozpoczęcia inwestycji daje 6 punktów;
• zakończenie projektu w ciągu 36 miesięcy od planowanego rozpoczęcia daje 6 punktów;
• realizacja na obszarze wiejskim daje 2 punkty;
• realizacja na obszarze o dużej gęstości zaludnienia daje do 2 punktów;
• współpraca międzynarodowa daje 1 punkt;
• zielone zamówienia, czyli wymagania środowiskowe w zakupach, dają 1 punkt.

Kryteria właściwe dla FELD.13.01 dają inwestycji produkcyjnej do 32 punktów, a projektowi B+R od 14 do 46 punktów. Razem inwestycja produkcyjna może zdobyć do 50 punktów, a projekt B+R do 64 punktów.

• W inwestycji produkcyjnej 6 punktów otrzymuje produkt wymieniony w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2021/821, czyli w unijnym wykazie produktów podwójnego zastosowania. Utworzenie zdolności do wytwarzania produktu, której według udokumentowanego rozpoznania nie ma jeszcze w Polsce, daje 5 punktów. Jeżeli taka zdolność jest nowa tylko dla województwa łódzkiego, projekt otrzymuje 3 punkty.
• W projekcie B+R kryterium znaczenia rezultatu dla zastosowania obronnego daje 14 punktów każdemu projektowi o potwierdzonym badawczo-rozwojowym charakterze. Pełne 20 punktów otrzymuje rezultat, który pozwoli wykonać zadanie obronne albo pełnić funkcję, których nie zapewnia rozwiązanie referencyjne, albo działać w warunkach, w których to rozwiązanie nie spełnia minimalnych wymagań technicznych lub użytkowych. Rozwiązanie referencyjne to istniejący produkt, proces lub technologia, z którymi porównujesz swój rezultat.
• W obu typach 2 punkty daje potwierdzenie zapotrzebowania od odbiorcy, który opisze własną, konkretną potrzebę; ogólny list poparcia ani deklaracja współpracy tych punktów nie dają.

Regulamin naboru stosuje te kryteria w załączniku nr 4, z tymi samymi sumami punktów. Projekt uzyskuje pozytywną ocenę merytoryczną, jeżeli spełni wszystkie warunki obowiązkowe i zdobędzie co najmniej 16 punktów. Zapisów wniosku dotyczących kryteriów punktowych nie poprawisz po jego złożeniu, dlatego dowody do każdego kryterium dołącz od razu. Źródło: regulamin naboru, § 19 ust. 31 i 32.

Sprawdź również długość okresu trwałości, czyli czasu po zakończeniu projektu, w którym musisz utrzymać jego efekty, oraz obowiązki z tym związane. Wspólne kryteria programu sprawdzają, czy sfinansujesz utrzymanie i eksploatację inwestycji. Oszacuj koszty personelu, energii, serwisu i materiałów oraz oprzyj plan wykorzystania urządzeń na rozpoznanym zapotrzebowaniu odbiorców.

Jeżeli od niejasnego zapisu zależy możliwość dofinansowania, zadaj konkretne pytanie Centrum Obsługi Przedsiębiorcy i opisz w nim sytuację swojej firmy. Zachowaj odpowiedź z datą i wersją dokumentacji. Wyjaśnij tę wątpliwość przed zleceniem pełnego przygotowania wniosku.

Przy jednym z wniosków czekaliśmy ponad trzy tygodnie na wyjaśnienie, czy zapytanie ofertowe od jednostki logistycznej wystarczy jako dowód zapotrzebowania, gdy nie ma jeszcze formalnego planu zakupowego. Instytucja potwierdziła, że taki dokument może zostać przyjęty, jeśli wskazuje produkt i jego parametry. Ta odpowiedź pozwoliła nam dokończyć załącznik bez dodatkowych pism. Wątpliwości dotyczące dowodów zapotrzebowania zgłaszaj instytucji na początku przygotowań, żeby pozostawić czas na odpowiedź.

Co przygotować przed złożeniem wniosku w FELD.13.01?

Przygotuj opis i dokumenty, które pozwolą ocenić zakres, wykonalność i finansowanie projektu:

1. Spisz krótki opis przedsięwzięcia. Wskaż, co chcesz osiągnąć, jakie prace planujesz i gdzie będziesz je realizować. Uwzględnij zastosowanie produktu lub technologii oraz wstępnie wybrany typ projektu. Zaznacz kwestie, które wymagają jeszcze potwierdzenia.
2. Zgromadź posiadane materiały techniczne. Przy inwestycji produkcyjnej zbierz informacje o obecnym procesie, potrzebnych urządzeniach i planowanej zmianie możliwości wytwarzania. Przy B+R uporządkuj wyniki dotychczasowych prac, testów i dokumentację potwierdzającą etap rozwoju rozwiązania. Sprawdź również, kto dysponuje prawami do technologii i wyników prac.
3. Zbierz orientacyjne wyceny i terminy realizacji. Poproś potencjalnych dostawców lub wykonawców o niewiążące informacje cenowe i dostępność. Wykorzystaj je do sprawdzenia budżetu oraz harmonogramu. Zapisz daty wycen i założenia, od których zależą koszty. Upewnij się, że masz zespół, aparaturę i wykonawców oraz że zdążysz uzyskać wymagane zgody. Przy produkcji ustal, co musi być gotowe przed instalacją urządzeń; przy B+R wskaż, kto przeprowadzi badania i testy.
4. Ustal, kto uzupełni brakujące informacje. Wskaż osobę koordynującą przygotowania oraz osoby odpowiedzialne za dane techniczne i finansowe. Przy każdym braku zapisz zadanie i termin jego wykonania. Oddziel sprawy, które wyjaśnisz samodzielnie, od pytań do Centrum Obsługi Przedsiębiorcy.

Przygotowujemy opis przedsięwzięcia oraz uzasadnienie jego związku z obronnością lub technologiami podwójnego zastosowania. Zajmujemy się także kalkulacją kosztów i harmonogramem prac. Wnioskodawca dostarcza dokumenty o potencjale obronnościowym (przy inwestycji produkcyjnej jest to załącznik nr 11), dokument dotyczący tytułu do nieruchomości (załącznik nr 9), analizę środowiskową (załącznik nr 12) oraz dokumenty potwierdzające zapotrzebowanie wśród odbiorców. Zamiast załącznika nr 11 wniosek o dofinansowanie badań wymaga agendy badawczej, oznaczonej numerem 15. Nasza praca kończy się, kiedy wniosek wraz z wszystkimi załącznikami trafia do aplikacji WOD2021.

Co sprawdzić przed zamówieniem urządzeń lub zleceniem prac?

Umowę z dostawcą, zamówienie urządzeń i zaliczkę dla wykonawcy zaplanuj na czas po złożeniu wniosku. Regulamin naboru pozwala rozpocząć projekt najwcześniej dzień po złożeniu wniosku, a wcześniejsze wiążące zamówienie urządzeń albo inne zobowiązanie, po którym nie da się wycofać z inwestycji, wyklucza projekt ze wsparcia. Źródło: regulamin naboru, § 10 ust. 9; rozporządzenie 651/2014, art. 2 pkt 23 i art. 6.