FELD 02.08 Łódzkie 2026: 30 mln zł na sprzęt ratowniczy dla OSP i gmin

Kiedy będą wyniki naboru FELD 02.08?

Wnioski można było składać od 25 września 2026 roku, godz. 9:00, do 5 listopada 2026 roku, godz. 23:59, wyłącznie elektronicznie, w aplikacji WOD2021. Nabór prowadzi Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego, a Zarząd Województwa Łódzkiego planuje rozstrzygnąć go w czerwcu 2027 roku; aktualne terminy podaje ogłoszenie naboru.

Ramowy regulamin wyboru projektów ogranicza całą ocenę wniosków do 120 dni roboczych od zakończenia naboru, ale w uzasadnionych przypadkach ten termin może się zmienić. Nabór rozstrzyga Zarząd Województwa Łódzkiego uchwałą, a urząd marszałkowski publikuje informację o wybranych projektach najpóźniej 7 dni po jej podjęciu. Urząd marszałkowski nie opublikował jeszcze liczby wniosków złożonych w tym naborze.

Ocena ma cztery etapy, a po każdym z nich urząd marszałkowski publikuje wyniki na stronie programu.

1. W pierwszym etapie oceny formalnej pracownicy urzędu marszałkowskiego sprawdzają kryteria, których nie można poprawić: typ beneficjenta, miejsce realizacji projektu, działania dyskryminujące i uzasadnioną opinię Komisji Europejskiej.
2. W drugim etapie oceny formalnej pracownicy urzędu marszałkowskiego sprawdzają kryteria, które można poprawić, między innymi budżet projektu i kwalifikowalność kosztów.
3. W pierwszym etapie oceny merytorycznej eksperci oceniają wykonalność projektu i realność wskaźników, a także kryterium „Projekty OSP”, którego nie można poprawić.
4. W drugim etapie oceny merytorycznej eksperci przyznają punkty, których wnioskodawca nie może już poprawić.

Wezwanie do poprawy albo uzupełnienia wniosku trafia na konto wnioskodawcy w aplikacji WOD2021, a na odpowiedź wnioskodawca ma 14 dni kalendarzowych. Każdy błąd może poprawić tylko raz. Gdy nie odpowie w terminie, oceniający biorą wersję wniosku sprzed wezwania, co oznacza niespełnienie kryterium i negatywną ocenę projektu.

Radzę, żeby gmina już teraz wskazała osobę, która codziennie sprawdza konto w WOD2021 i skrzynkę ePUAP albo e-Doręczeń. Jak przygotować odpowiedź, opisuje poradnik o wezwaniu do uzupełnienia wniosku.

Ile projektów otrzymało dotację w poprzednim naborze FELD 02.08?

W naborze FELD.02.08-IZ.00-002/25 złożono 41 wniosków o łącznej wartości 54 437 597,24 zł, a wnioskodawcy ubiegali się o 27 212 773,61 zł dofinansowania. Zarząd Województwa Łódzkiego wybrał 31 projektów z dofinansowaniem 20 589 914,61 zł, choć regulamin przewidywał na ten nabór 12,4 mln zł.

Najsłabszy wybrany projekt zdobył 52,94% punktów, a najlepszy z odrzuconych 49,02%, czyli mniej niż wymagane wtedy minimum 50% punktów.

Wyniku z 2025 roku nie można przenieść na ten nabór, bo dotacja sięga tu 85%, a nie 50% kosztów kwalifikowalnych. Gdyby tych samych 31 projektów otrzymało 85% zamiast 50%, potrzebowałyby około 35 mln zł, czyli więcej niż pula 30 mln zł. Zarząd Województwa Łódzkiego może jednak zwiększyć pulę przed rozstrzygnięciem naboru.

Co może zrobić gmina albo OSP po negatywnej ocenie wniosku?

Jeżeli projekt zostanie oceniony negatywnie, wnioskodawca powinien przeczytać dołączone do informacji o wyniku uzasadnienie i pouczenie o możliwości wniesienia protestu, czyli odwołania od oceny. Protest trzeba wnieść w ciągu 14 dni od otrzymania informacji o negatywnej ocenie.

Pismo o negatywnej ocenie urząd marszałkowski wysyła najpóźniej 10 dni roboczych po zatwierdzeniu wyników etapu, na adres ePUAP albo e-Doręczeń podany we wniosku. Urząd marszałkowski rozpatruje protest w ciągu 21 dni, a gdy potrzebuje pomocy ekspertów, w ciągu najwyżej 45 dni.

Wyczerpanie puli nie może być jedyną podstawą protestu, a procedura odwoławcza nie wstrzymuje podpisywania umów z wybranymi wnioskodawcami. Gdy pojawią się wolne środki, Zarząd Województwa Łódzkiego może wybrać projekty ocenione negatywnie z powodu wyczerpania puli, według kolejności na liście. Zarzuty i podstawy protestu omawia poradnik o proteście od negatywnej oceny wniosku.

Projekt z naboru FELD 02.08 mogę przejąć po złożeniu wniosku i poprowadzić do końca okresu trwałości: przygotuję odpowiedź na wezwanie w ocenie albo protest, dokumenty do umowy, zamówienia, wnioski o płatność, zmiany i aneksy oraz przygotowanie do kontroli.

Co gmina albo OSP przygotowuje do umowy o dofinansowanie?

Informację o wyborze projektu urząd marszałkowski wysyła na adres ePUAP albo e-Doręczeń razem z listą dokumentów potrzebnych do umowy. Wybór projektu nie oznacza jeszcze podpisania umowy, bo kwota możliwa do zakontraktowania zależy od kursu euro i miesięcznego limitu środków.

Ramowy regulamin wymaga między innymi zatwierdzonego wniosku wydrukowanego z systemu CST2021, harmonogramu płatności, oświadczenia o kwalifikowalności podatku VAT, oświadczenia o wyodrębnionym rachunku bankowym i oświadczenia o niezaleganiu w opłatach publicznoprawnych.

Niezłożenie kompletu dokumentów w terminie wyznaczonym przez urząd marszałkowski oznacza rezygnację z dofinansowania, dlatego o opóźnieniu wnioskodawca musi poinformować urząd elektronicznie.

Zarząd Województwa Łódzkiego podpisuje umowę najpóźniej 50 dni po otrzymaniu poprawnych dokumentów, a w szczególnych przypadkach ten termin może się wydłużyć. W poprzednim naborze, zakończonym 20 listopada 2025 roku, umowy zawarto od 19 maja do 1 lipca 2026 roku. Radzę zaplanować wkład własny w budżecie gminy jeszcze przed wynikami, żeby brak środków nie opóźnił umowy.

Jeżeli umowa przewiduje zabezpieczenie prawidłowej realizacji, beneficjent wnosi je najpóźniej 10 dni roboczych po zawarciu umowy. Gdy po wyborze projektów w puli zostanie kwota, która nie pokryje całego dofinansowania kolejnego projektu, Zarząd Województwa Łódzkiego może obniżyć jego dofinansowanie za zgodą wnioskodawcy, bez zmiany zakresu rzeczowego.

Od jakiej kwoty obowiązuje zasada konkurencyjności przy zakupie wozu strażackiego?

Wzór umowy wymaga, żeby beneficjent przeprowadzał zamówienia o wartości szacunkowej powyżej 80 tys. zł netto według zasady konkurencyjności albo ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp). Wytyczne wyłączają z zasady konkurencyjności zamówienia udzielane na podstawie Pzp, więc beneficjent stosuje jedną z tych dwóch procedur.

Gdy beneficjent naruszy te reguły, urząd marszałkowski może nałożyć korektę finansową albo pomniejszyć wydatki kwalifikowalne. Dotyczy to także postępowań przeprowadzonych przed zawarciem umowy, dlatego przetarg na samochód rozpoczęty przed wynikami naboru też musi spełniać te reguły. Kolejne kroki opisuje poradnik o zasadzie konkurencyjności w projekcie unijnym.

Jak rozliczyć projekt FELD 02.08 wnioskami o płatność?

Według wzoru umowy beneficjent składa pierwszy wniosek o płatność w ciągu 3 miesięcy od podpisania umowy, a kolejne co 3 miesiące, także wtedy, gdy nie ma jeszcze wydatków. Regulamin dopuszcza zaliczkę do 90% przyznanego dofinansowania. Po otrzymaniu transzy zaliczki beneficjent składa wniosek o płatność najpóźniej w ciągu 30 dni i w tym terminie rozlicza co najmniej 70% łącznej kwoty wcześniej przekazanych transz.

Wniosek o płatność końcową beneficjent składa w ciągu 30 dni od zakończenia okresu realizacji projektu. Wskaźniki produktu, na przykład liczbę zakupionych wozów pożarniczych, beneficjent wykazuje najpóźniej w tym wniosku, a wskaźniki rezultatu osiąga zwykle w ciągu 12 miesięcy od zakończenia realizacji. Gdy wskaźnik nie zostanie osiągnięty, urząd marszałkowski pomniejsza dofinansowanie albo żąda jego zwrotu proporcjonalnie do niezrealizowanego procenta.

Zmiany w projekcie beneficjent zgłasza w systemie CST2021 przed ich wprowadzeniem i czeka na akceptację urzędu marszałkowskiego. Po jej zgodzie może przesunąć między głównymi kategoriami wydatków łącznie do 15% kosztów kwalifikowalnych. Zarząd Województwa Łódzkiego może rozwiązać umowę, gdy beneficjent z własnej winy nie rozpocznie realizacji projektu w ciągu 3 miesięcy od daty początkowej podanej we wniosku.

Przygotowanie samego wniosku o płatność opisuje poradnik o rozliczeniu dotacji unijnej.

Co oznacza trwałość projektu i jak długo obowiązuje przy wozie strażackim?

Sprzęt kupiony z dotacji gmina albo OSP musi przez pięć lat od płatności końcowej wykorzystywać zgodnie z celem projektu, bo regulamin naboru stosuje unijną zasadę trwałości inwestycji. Naruszenie trwałości oznacza zwrot środków proporcjonalnie do okresu jej niezachowania. Dokumentację projektu beneficjent przechowuje przez pięć lat od 31 grudnia roku, w którym urząd marszałkowski dokonał ostatniej płatności.

Przekazanie sprzętu innemu podmiotowi wymaga ostrożności: pytany o oddanie sprzętu Państwowej Straży Pożarnej, urząd marszałkowski przypomniał, że projekt nie może podlegać znaczącym modyfikacjom, a za taką może uchodzić zmiana charakteru własności. Kontrolę trwałości i sprzedaż sprzętu omawia artykuł o trwałości projektu unijnego.

Czy OSP może otrzymać dotację z FELD 02.08 i kto mógł złożyć wniosek?

Nabór FELD.02.08-IZ.00-001/26 obejmował projekty realizowane w województwie łódzkim. O wsparcie mogły ubiegać się:

• jednostki samorządu terytorialnego (JST), ich związki i stowarzyszenia;
• jednostki organizacyjne działające w imieniu JST i posiadające osobowość prawną;
• podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych JST;
• Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe (WOPR);
• ochotnicze straże pożarne (OSP) włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego (KSRG) oraz OSP, które dzięki projektowi spełnią kryteria włączenia do tego systemu.

OSP spoza KSRG może uczestniczyć w projekcie, jeżeli dzięki niemu spełni kryteria włączenia do KSRG i będzie dążyć do włączenia do systemu. Gdy projekt obejmuje kilka OSP, warunek dotyczy każdej z nich.

Poprawie nie podlegają również kryteria dotyczące typu wnioskodawcy i miejsca realizacji projektu.

Czy z FELD 02.08 można kupić wóz strażacki i co jeszcze obejmuje dotacja?

Wsparcie obejmuje sprzęt do prowadzenia akcji ratowniczych lub usuwania skutków zjawisk katastrofalnych albo poważnych awarii chemiczno-ekologicznych. Regulamin wprost dopuszcza samochody ratowniczo-gaśnicze wraz z wyposażeniem do akcji ratowniczych.

Wnioskodawca, który kupuje inny sprzęt, musi uzasadnić jego związek z tym zakresem i sprawdzić, czy wydatek jest kwalifikowalny. Uzasadnienie jest potrzebne także wtedy, gdy sprzętu będzie używać jednostka ratownicza. Zakres określa § 3 regulaminu szczegółowego.

Nabór należy do działania FELD.02.08 „Dostosowanie do zmian klimatu, zapobieganie klęskom i katastrofom” i wspiera jeden typ projektu, typ 5, czyli zakup sprzętu ratowniczego. Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego zapowiedział ten nabór 14 września 2026 roku komunikatem „Łódzkie dla bezpieczeństwa. 30 milionów złotych na sprzęt do akcji ratowniczych”, a dokumenty naboru oznaczają go numerem FELD.02.08-IZ.00-001/26.

Jakie jest dofinansowanie do wozu strażackiego z FELD 02.08 i ile wynosi wkład własny?

Dotacja sfinansuje do 85% kosztów kwalifikowalnych, a więc tych, które regulamin uznaje za objęte wsparciem. Wnioskodawca finansuje co najmniej 15% tych kosztów oraz wszystkie koszty niekwalifikowalne. Oprócz budżetu gminy tę kwotę mogą pokryć inne źródła, łącznie z finansowaniem pomostowym; zestawia je nasz przewodnik po wkładzie własnym. Zasady określa § 6 regulaminu szczegółowego. Pula naboru wynosi 30 mln zł. Nabór nie przewiduje pomocy publicznej, dlatego w projekcie o łącznym koszcie poniżej 5 mln euro VAT może być kosztem kwalifikowalnym, przy czym regulamin nie pozwala uznać tylko części podatku.

Regulamin nie określa minimalnej ani maksymalnej kwoty dotacji na pojedynczy projekt. W budżecie wnioskodawca musi jednak uzasadnić zakup i jego koszt, bo projekty konkurują o środki w ocenie punktowej.

Ile kosztuje nowy wóz strażacki i ile pokryje dotacja?

Lista umów z poprzedniego naboru FELD 02.08 pokazuje, ile gminy i OSP przeznaczyły na projekty z samochodem w tytule. Tabela podaje wydatki ogółem całych projektów, więc cena samego pojazdu może być niższa.

Jeżeli sprzęt ma służyć także działalności gospodarczej, gmina albo OSP powinna sprawdzić, czy takie wykorzystanie nie oznacza pomocy publicznej, bo ten nabór jej nie przewiduje i taki projekt może nie spełnić jego zasad.

Wkład własny może pochodzić także z innych środków publicznych. Formularz wniosku ma w sekcji „Źródła finansowania” osobne wiersze dla wkładu z budżetu państwa, z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, z innych środków publicznych i ze środków prywatnych.

Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków zakazują jednak podwójnego finansowania: tego samego wydatku nie można rozliczyć dwa razy ze środków unijnych, a dotacje z kilku źródeł nie mogą razem przekroczyć 100% kosztów kwalifikowalnych projektu albo jego części.

Jeżeli OSP ma już dofinansowanie na ten sam samochód, na przykład z programu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚiGW) w Łodzi, przed podpisaniem umowy trzeba sprawdzić, czy zasady drugiego programu pozwalają połączyć oba źródła. Pozostałe przypadki podwójnego finansowania omawia artykuł o kwalifikowalności wydatków w projektach unijnych.

Co wpływa na ocenę projektu w FELD 02.08?

Nabór jest konkurencyjny, więc projekty rywalizują o pulę liczbą zdobytych punktów. Projekt, który spełni kryteria dostępu, czyli warunki obowiązkowe, może otrzymać do 18 punktów według kryteriów ogólnych programu i do 31 punktów według kryteriów właściwych dla tego naboru, razem do 49 punktów. Pozytywny wynik wymaga co najmniej 40% punktów, a projekt z takim wynikiem otrzyma dotację tylko wtedy, gdy wystarczy środków.

Liczba wyjazdów może dać od 1 do 10 punktów i jest kryterium rozstrzygającym przy równej punktacji. Dla wniosku składanego w 2026 roku zestawienie obejmuje lata 2023-2025. Kryterium „Realizacja wskaźnika” daje do 8 punktów projektom, które obejmą ochroną przed niekontrolowanymi pożarami część z 96 680 ha zaplanowanych w programie do 2029 roku; im większą część, tym więcej punktów.

Pozostałe kryteria ogólne dają łącznie do 6 punktów za współpracę międzynarodową, zielone zamówienia, obszar wiejski i gęstość zaludnienia. Wśród kryteriów właściwych dla tego naboru jeden punkt daje też kryterium „Obszar zielonej gospodarki”, jeżeli projekt będzie realizowany w co najmniej jednej gminie położonej na Obszarze Zielonej Gospodarki, wskazanym w Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego 2030. Pełną punktację, pozostałe kryteria i zasady oceny zawiera załącznik nr 3 do regulaminu.

Jakich załączników wymagał wniosek o sprzęt dla OSP w FELD 02.08?

Wniosek trzeba było złożyć z wymaganymi załącznikami w aplikacji WOD2021, czyli w systemie do składania wniosków o dofinansowanie z funduszy europejskich. Listę załączników zawiera sekcja J wzoru wniosku, a zasady ich przygotowania opisuje instrukcja wypełniania wniosku. Oceniający sprawdzają przede wszystkim te dokumenty i informacje.

1. Dokumenty dotyczące statusu wnioskodawcy i jednostek objętych projektem muszą potwierdzać, że wnioskodawca może wziąć udział w naborze, a każda OSP spełnia warunek dotyczący KSRG.
2. Specyfikacja sprzętu musi zawierać ilość, rodzaj, typ, parametry techniczne i ceny planowanych zakupów. Ceny najlepiej oprzeć na kilku wycenach zebranych podczas szacowania wartości zamówienia, bo ten sam wynik rozstrzygnie później o trybie zakupu.
3. Analiza ekonomiczno-finansowa obejmuje obliczenia i opis założeń; okres odniesienia, czyli okres objęty analizą, wynosi 10 lat.
4. Wnioskodawca składa oświadczenie o zabezpieczeniu środków niezbędnych do realizacji projektu.
5. Pozostałe oświadczenia i dokumenty dotyczą między innymi prawa do dysponowania nieruchomością, oddziaływania na środowisko i pomocy publicznej. Oświadczenie o nieruchomości jest wymagane także wtedy, gdy projekt obejmuje wyłącznie dostawy i usługi.
6. Sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy albo inne dokumenty potwierdzające sytuację finansową dołącza wnioskodawca, który nie jest jednostką samorządu terytorialnego, na przykład OSP albo WOPR. Samorząd jest z tego zwolniony, jeśli nie ubiega się o pomoc publiczną, a ten nabór jej nie przewiduje.

Pełną listę załączników dla konkretnego wnioskodawcy i zakresu zakupów określają sekcja J wzoru wniosku i instrukcja.

Skąd pozyskać dofinansowanie dla OSP w Łódzkiem poza FELD 02.08?

Samochody i sprzęt dla OSP z województwa łódzkiego finansowały w 2026 roku także programy WFOŚiGW w Łodzi oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA). Oba programy WFOŚiGW przyjmowały wnioski wiosną, a MSWiA wskazało dofinansowane OSP w lipcu. Wnioski w FELD 02.08 można było składać do 5 listopada 2026 roku. Harmonogram naborów nr 3/26 z 21 września 2026 roku nie zapowiada kolejnego naboru na sprzęt ratowniczy w działaniu FELD 02.08. Nabory na ten sprzęt odbyły się wcześniej w 2023 i 2025 roku.

W programie WFOŚiGW dotacja na średni samochód mogła wynieść najwyżej 900 tys. zł. Regulamin FELD 02.08 nie wyznacza górnego limitu dotacji. W przykładzie z samochodem za 1,5 mln zł wsparcie może więc sięgnąć 1,275 mln zł, czyli o 375 tys. zł więcej niż najwyższa dotacja WFOŚiGW. Jeżeli na ten sam pojazd OSP otrzymała już dotację z innego programu, reguły łączenia obu źródeł wyjaśnia część o wkładzie własnym.

Pytania i odpowiedzi o FELD 02.08