FEOP 03.01: dotacje na mobilność miejską w dwóch subregionach Opolskiego

Kto i na jakim obszarze może realizować projekt?

Regulamin wymienia jednostki samorządu terytorialnego (JST), organizatorów i operatorów publicznego transportu zbiorowego, zarządców dróg publicznych oraz partnerstwa publiczno-prywatne (PPP). W projekcie PPP wniosek składa podmiot publiczny. Projekt może być realizowany wyłącznie na obszarze subregionu właściwego dla naboru: 006/26 dla Kędzierzyńsko-Strzeleckiego albo 007/26 dla Południowego.

Projekty są realizowane w miastach i ich miejskich obszarach funkcjonalnych (MOF), z wymaganą spójnością z SUMP, czyli planem zrównoważonej mobilności miejskiej, lub właściwym dokumentem planowania mobilności. Tabor kupiony na potrzeby komunikacji miejskiej może obsługiwać również gminy poza MOF, jeżeli korzystają one z usług komunikacji miejskiej organizowanej przez samorządy wchodzące w skład MOF.

Jakie inwestycje obejmuje regulamin?

• Dofinansowanie obejmuje budowę i przebudowę węzłów przesiadkowych, parkingów rowerowych B&R oraz parkingów przesiadkowych P&R; parkingi P&R muszą leżeć na obrzeżach miast.
• Regulamin dopuszcza zakup taboru autobusowego zeroemisyjnego, a niskoemisyjnego tylko wtedy, gdy rozwiązanie zeroemisyjne nie jest zasadne z powodów eksploatacyjnych lub technicznych.
• Dofinansowanie może objąć drogi rowerowe i ciągi pieszo-rowerowe w obszarze funkcjonalnym miasta. Gdy droga rowerowa łączy miejscowości, jej przebieg na obszarze wiejskim musi być uzasadniony dojazdem do miejsca pracy, nauki, usług lub centrum przesiadkowego.
• Modernizacja zajezdni i infrastruktura do ładowania lub tankowania pojazdów zeroemisyjnych mogą być finansowane wyłącznie w projekcie zakupu taboru autobusowego. Jako element projektu można też sfinansować inwestycje drogowe nadające priorytet transportowi publicznemu. Odrębny typ obejmuje budowę lub rozbudowę systemów zarządzania ruchem. Systemy te należą do inteligentnych systemów transportowych (ITS).
• Energooszczędne oświetlenie uliczne i drogowe może być elementem projektu związanego z infrastrukturą transportową. Działania informacyjne i edukacyjne promujące transport zbiorowy i niezmotoryzowany oraz bezpieczne korzystanie z niego mogą być elementem projektu.
• Dofinansowanie obejmuje też budowę lub rozbudowę publicznie dostępnej infrastruktury ładowania i tankowania indywidualnych pojazdów bezemisyjnych. Infrastruktura musi zapewniać niedyskryminacyjny dostęp wszystkim użytkownikom.
• Przygotowanie lub aktualizacja planu zrównoważonej mobilności miejskiej (SUMP) wymaga odrębnego wniosku i stanowi samodzielny projekt.

Łagodne hybrydy MHEV oraz klasyczne autobusy hybrydowe z silnikiem diesla lub benzynowym (HEV) są wyłączone. Infrastruktura tankowania gazem nie jest objęta opisanym katalogiem. Suma elementów dodatkowych wskazanych w warunku nr 5 regulaminu nie może przekroczyć 50% wydatków kwalifikowalnych.

Wszystkie projekty muszą uwzględniać osoby o ograniczonej mobilności oraz systemy informacji wizualnej i głosowej dla osób z innymi niepełnosprawnościami. Te rozwiązania należy uwzględnić w zakresie i budżecie.

Jak dzieli się 25,7 mln zł i jaki jest wkład?

Podstawą puli 21 mln zł dla Subregionu Kędzierzyńsko-Strzeleckiego jest rozdział 9 regulaminu, przyjętego uchwałą nr 6240/2026 z 7 września 2026 r.

Karta ogłoszenia podaje 21,5 mln zł; razem z 4,7 mln zł dla Subregionu Południowego byłoby to 26,2 mln zł, choć karta wskazuje łącznie 25,7 mln zł. Przy ocenie dostępnej puli należy zatem przyjąć kwoty regulaminu. Ostateczna wysokość środków może się jednak zmienić przed rozstrzygnięciem naboru wskutek różnic kursowych.

85% kosztów kwalifikowalnych to górny limit dofinansowania w naborze. Projekt objęty pomocą publiczną musi dodatkowo spełniać ograniczenia wynikające z właściwych zasad tej pomocy. Regulamin dopuszcza projekty bez pomocy publicznej oraz projekty objęte jej zasadami, w tym rekompensatą za usługi publiczne w transporcie, pomocą de minimis albo pomocą według rozporządzenia 651/2014. Przed obliczeniem dotacji wnioskodawca powinien ustalić, która podstawa dotyczy jego projektu.

Przykład na założonych 2 mln zł kosztów kwalifikowalnych: zastosowanie 85% oznacza 1,7 mln zł dotacji i 300 tys. zł wkładu. Koszty niekwalifikowalne oraz udział dofinansowania niższy niż 85% zwiększą kwotę, którą trzeba sfinansować poza dotacją.

Jak ocenić zakres projektu mobilności?

• Organizator transportu planuje autobusy i ładowanie. Potrzebne jest powiązanie taboru z liniami, zapleczem i dokumentem mobilności. Niskoemisyjność wymaga dodatkowego uzasadnienia.
• JST planuje trasę rowerową. Trasa ma leżeć w obszarze funkcjonalnym miasta. Jeżeli łączy miejscowości przez obszar wiejski, wniosek musi wykazać dojazd do miejsca pracy, nauki, usług albo centrum przesiadkowego.
• Miasto potrzebuje dopiero SUMP. Regulamin dopuszcza przygotowanie lub aktualizację planu jako odrębny projekt; nie trzeba utożsamiać tej ścieżki z zakupem taboru.

Jak uporządkować dokumentację i złożyć wniosek?

Wnioskodawca zaczyna od ustalenia subregionu, formy prawnej, zakresu rzeczowego i dokumentu planowania mobilności. Przy inwestycji opisuje w studium wykonalności stan prawny nieruchomości i wymienia dokumenty, od których zależy wykonanie robót, na przykład pozwolenie na budowę albo decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach. Do wniosku dołącza też wyciąg z dokumentacji technicznej albo program funkcjonalno-użytkowy. Przy taborze opisuje parametry, przeznaczenie, obsługiwane linie i koszty zaplecza.

Wniosek z załącznikami jest składany elektronicznie przez LSI 2021-2027 pod adresem pw2021.opolskie.pl. Harmonogram przygotowania powinien uwzględniać kontrolę załączników i podpisu przed 22 października. Harmonogram naborów podaje, że w tym obszarze nie planuje się kolejnych naborów konkurencyjnych. Wymogi formalne i sposób oceny określa regulamin naboru.

Ocena formalna dostępowa i ocena formalna trwają łącznie do 100 dni kalendarzowych, a ocena merytoryczna kolejne do 100 dni. Dofinansowanie otrzymają projekty z wymaganą minimalną liczbą punktów, które zajmą najwyższe miejsca w ramach dostępnej kwoty. Kryteria bezwzględne obowiązują przez cały okres realizacji i trwałości projektu. Jeżeli beneficjent przestanie je spełniać, instytucja uzna wszystkie wydatki kwalifikowalne za niekwalifikowalne.

Przy samodzielnym SUMP instytucja zatwierdzi płatność końcową dopiero wtedy, gdy potwierdzi zgodność planu z kryteriami. Jeżeli uzna plan za niezgodny, beneficjent zwróci całe dofinansowanie. Koszt opracowania powinien więc obejmować także poprawki, które doprowadzą plan do zgodności z kryteriami.

Najczęstsze pytania