Dostępność Plus dla AOS 2026: realizacja i rozliczenie grantu
Powtórzona III runda programu „Dostępność Plus dla AOS” dla placówek medycznych ambulatoryjnej opieki specjalistycznej zakończyła się 26 czerwca 2026 r. Ministerstwo Zdrowia wskazało, że była to ostatnia runda i nie planuje rundy IV. Ministerstwo nie przyjmuje już wniosków do tej edycji.
Placówka, która otrzyma grant, będzie prowadzić zakupy, wykonywać płatności, zgłaszać zmiany zgodnie z umową i składać kwartalne sprawozdania w Platformie Obsługi Projektów Inwestycyjnych (POPI). Błąd w wyborze wykonawcy, opisie faktury albo zmianie budżetu może spowodować, że Ministerstwo Zdrowia nie uzna wydatku.
Poprowadzimy rozliczenie grantu Dostępność Plus dla AOS
Na jakim etapie jest projekt AOS?
Wniosek czeka na wynik oceny
Warto zachować ostatnią wysłaną wersję wniosku, HRP, raport z audytu, karty zadań, oferty i korespondencję w POPI. Placówka powinna sprawdzić przed umową, które z już poniesionych wydatków będzie można rozliczyć.
Placówka przygotowuje się do umowy
Warunki umowy trzeba porównać z zaakceptowanym wnioskiem i HRP. Placówka powinna też przygotować wyodrębniony rachunek, wskazać osoby uprawnione do podpisu kwalifikowanego i ustalić podział odpowiedzialności z księgowością.
Grant jest w realizacji
Przed każdym zakupem placówka powinna sprawdzić właściwą procedurę i zgodność wydatku z HRP. Udokumentować trzeba wybór wykonawcy, odbiór, płatność, oznaczenia oraz wpływ zakupu na dostępność placówki.
Jak rozliczyć grant Dostępność Plus dla AOS w POPI?
Rozliczenie zaczyna się przed pierwszym zakupem. Placówka powinna połączyć każde zadanie w HRP z dokumentacją wyboru wykonawcy i odbioru, fakturą, płatnością, ewidencją oraz sprawozdaniem w POPI.
- Najpierw warto porównać umowę, zaakceptowany wniosek, HRP i harmonogram płatności. Wynikają z nich zatwierdzone zadania, terminy, mierniki i układ transz, a placówka powinna na tej podstawie wyznaczyć osoby odpowiedzialne za realizację.
- Przed zakupem trzeba wybrać właściwą procedurę. Zależy ona od statusu grantobiorcy i wartości zamówienia, a wymagane dokumenty wyboru wykonawcy opisujemy w sekcji o zakupach.
- Każdy wydatek musi mieć pełną dokumentację. Odbiór, fakturę, dowód zapłaty i wyodrębnioną ewidencję trzeba powiązać z właściwą pozycją HRP.
- Sprawozdania trafiają do POPI. Placówka powinna przygotować część rzeczową i finansową, historię wyodrębnionego rachunku oraz dokumenty pozycji, które Ministerstwo Zdrowia wskaże do weryfikacji w ramach próby.
- Obowiązki placówki trwają także po zamknięciu projektu. Po zatwierdzeniu sprawozdania końcowego musi ona utrzymać rezultaty, spełniać warunki okresu trwałości i przechowywać pełne akta przez wymagany okres.
Jak Ministerstwo Zdrowia wypłaca grant?
Procedura naboru nr 1/AOS/2025, zmieniona 23 lipca 2026 r. i obowiązująca od 27 lipca 2026 r., różnicuje wysokość dwóch pierwszych transz zależnie od rundy naboru. Płatności trafiają na wyodrębniony rachunek bankowy wskazany w umowie.
| Transza | Warunek wypłaty |
|---|---|
| Pierwsza transza | W I i II rundzie pierwsza transza wynosi 30% grantu, a w III rundzie 50% grantu. Ministerstwo Zdrowia wypłaca ją w ciągu 30 dni od zawarcia umowy. Jeśli grantobiorca jest spoza sektora finansów publicznych, termin biegnie od prawidłowego wniesienia zabezpieczenia. |
| Kolejna transza | W I i II rundzie kolejna transza wynosi maksymalnie 50% grantu, a w III rundzie maksymalnie 30% grantu. Ministerstwo Zdrowia wypłaca ją po zatwierdzeniu sprawozdania cząstkowego, które potwierdza, że placówka wydała co najmniej 70% łącznej kwoty otrzymanych wcześniej transz. |
| Końcowa: minimum 20% | Ministerstwo Zdrowia wypłaca ją po akceptacji sprawozdania końcowego, ostatecznym rozliczeniu grantu i potwierdzeniu, że projekt osiągnął cel. |
Harmonogram płatności stanowiący załącznik do umowy pokazuje układ transz w konkretnym projekcie. Placówka powinna planować zakupy z uwzględnieniem tego harmonogramu, czasu weryfikacji sprawozdania i własnej płynności.
Jakie sprawozdania składa grantobiorca w POPI?
Sprawozdania, rozliczenie wydatków i wnioski o zmiany obsługuje Platforma Obsługi Projektów Inwestycyjnych. Sprawozdanie trzeba złożyć także wtedy, gdy w danym kwartale placówka nie poniosła wydatków.
Każdy wydatek kwalifikowalny trzeba ująć w sprawozdaniu nie później niż trzy miesiące od jego poniesienia. Do każdego sprawozdania grantobiorca dołącza wyciąg z historii wyodrębnionego rachunku za okres objęty sprawozdaniem.
Sprawozdanie cząstkowe
Grantobiorca składa je za każdy kwartał kalendarzowy, do 14 dni kalendarzowych po jego zakończeniu. Jeśli placówka nie poniosła wydatków, składa sprawozdanie zerowe.
Sprawozdanie końcowe
Placówka składa je do 30 dni kalendarzowych od zakończenia realizacji projektu. Płatność końcowa zależy od akceptacji tego sprawozdania i ostatecznego rozliczenia grantu.
Dokumenty wybrane do próby
Ministerstwo Zdrowia przekazuje listę pozycji wymagających szczegółowej weryfikacji w terminie do 10 dni roboczych od złożenia sprawozdania. Dokumenty do próby trzeba uzupełnić w terminie 5 dni kalendarzowych od jej wyznaczenia.
Korekta sprawozdania
Sprawozdanie można poprawić jeden raz, w terminie od 5 do 10 dni kalendarzowych wskazanym przez Ministerstwo Zdrowia. Jeśli placówka nie usunie braków lub błędów, Ministerstwo Zdrowia może odrzucić sprawozdanie albo zatwierdzić wyłącznie prawidłowo udokumentowane wydatki kwalifikowalne.
Co trzeba przygotować do pierwszego sprawozdania?
W pierwszym sprawozdaniu placówka rozlicza wydatek na audyt wstępny do wysokości 25 000 zł; ten wydatek podlega obowiązkowej weryfikacji. Dołącza również dokumentację zdjęciową co najmniej jednego plakatu informacyjnego w formacie A3 umieszczonego w miejscu realizacji projektu.
Jak prawidłowo wybierać wykonawców i dokumentować zakupy?
Procedura wyboru zależy od statusu grantobiorcy i wartości zamówienia. Podmiot, który musi stosować ustawę Prawo zamówień publicznych (Pzp), wybiera wykonawców według tej ustawy i własnych regulacji. Pozostali grantobiorcy stosują zasady opisane w procedurze programu.
| Wartość zamówienia | Co trzeba zrobić |
|---|---|
| Do 80 tys. zł netto | Zamówienia można udzielić na podstawie poprawnie udokumentowanego szacowania wartości, które nie jest starsze niż trzy miesiące. Jeśli jest starsze, trzeba je powtórzyć. Wybór najkorzystniejszej oferty grantobiorca uzasadnia w notatce z postępowania. |
| Powyżej 80 tys. zł netto | Grantobiorca wysyła zapytanie ofertowe elektronicznie do co najmniej trzech wykonawców i jednocześnie publikuje je na stronie internetowej albo, jeśli placówka jej nie ma, w widocznym miejscu w siedzibie. Potrzebne są co najmniej dwie poprawne oferty niepodlegające odrzuceniu, protokół postępowania i publikacja wyniku nie później niż 14 dni po wyborze. |
| Od 50 tys. zł netto | Umowa z wykonawcą musi mieć formę pisemną albo elektroniczną. Umowa jest także obowiązkowa niezależnie od wartości, gdy dotyczy cross-financingu, środka trwałego, przeniesienia praw autorskich lub powierzenia danych. Cross-financing obejmuje m.in. prace remontowo-adaptacyjne, których efekty są trwale przyłączone do nieruchomości. |
Jeżeli podmiot, który musi stosować Pzp, nie ma procedur wewnętrznych albo są one mniej restrykcyjne niż zasady programu, stosuje zasady przewidziane dla grantobiorców, którzy nie są zamawiającymi w rozumieniu tej ustawy.
Po wykonaniu zamówienia dokumentacja powinna pozwolić połączyć wydatek z pozycją HRP, wyborem wykonawcy, umową, protokołem odbioru, fakturą, płatnością i efektem projektu. Oprócz faktury potrzebny jest dowód prawidłowego wyboru dostawcy i potwierdzenie odbioru.
Kiedy trzeba zgłosić zmianę w projekcie?
Placówka zgłasza w POPI zmiany w danych, harmonogramie płatności, wartości zadań, zakresie rzeczowym lub terminie projektu. Zakres wymaganych dokumentów i termin zależą od rodzaju zmiany.
Placówka powinna zgłosić zmianę zakresu albo zwiększenie wartości wydatku i uzyskać akceptację tej zmiany przed poniesieniem kosztu. Jeśli placówka poniesie koszt przed akceptacją zmiany, Ministerstwo Zdrowia może uznać wydatek za niekwalifikowalny podczas weryfikacji sprawozdania.
- Zmiany danych i kontaktów, podmiotu realizującego, rachunku bankowego, kwalifikowalności VAT lub harmonogramu płatności placówka zgłasza niezwłocznie, gdy wystąpią.
- Wniosek dotyczący zmiany zakresu lub wartości zadania, dodatkowych zakupów albo czasu realizacji grantobiorca składa co do zasady po upływie połowy okresu realizacji, nie później niż 30 dni przed jego końcem. Przed upływem połowy okresu realizacji zmiana jest dopuszczalna tylko wtedy, gdy zadania nie można wykonać z przyczyn niezależnych od placówki i nieznanych jej podczas przygotowania HRP.
- Zmianę trzeba zgłosić co najmniej 14 dni przed końcem kwartału, w którym placówka chce wykazać zmieniony wydatek.
- Do zmiany wartości zadania lub dodania zadania placówka dołącza notatkę z szacowania jego wartości.
- Nowe zadanie może wynikać tylko z raportu z audytu wstępnego, a zmiana zakresu musi mieć uzasadnienie zgodne z warunkami procedury.
- Ministerstwo Zdrowia nie zgodzi się na zwiększenie wartości sprzętu ponad kwotę wskazaną w oficjalnej wycenie.
- Za zgodą Ministerstwa Zdrowia placówka zwiększy też wydatki na cross-financing, czyli między innymi na prace remontowe i adaptacyjne w budynku, ale ich łączna wartość nie może przekroczyć 25% grantu.
- Cały projekt po zmianie nadal musi trwać od 6 do 15 miesięcy i zakończyć się najpóźniej 31 marca 2028 r.
Które błędy mogą spowodować nieuznanie wydatku?
Zakup bez właściwej procedury
Placówka nie ustaliła wartości zamówienia, nie zebrała wymaganych ofert albo nie udokumentowała wyboru wykonawcy przed podpisaniem umowy.
Wydatek niezgodny z HRP
Parametry, zakres lub cena zakupu nie odpowiadają zatwierdzonemu zadaniu, a placówka nie uzyskała wcześniej zgody na zmianę.
Brak wyodrębnionej ewidencji
Placówka nie oznaczyła operacji kodem księgowym ani nie wyodrębniła jej w inny dopuszczony sposób. Taki wydatek jest niekwalifikowalny.
Nieprawidłowa płatność
Placówka miesza środki własne z grantem na wyodrębnionym rachunku, nie zachowuje właściwego opisu przelewu albo nie stosuje mechanizmu podzielonej płatności przy fakturze objętej tym obowiązkiem. Procedura zaleca ten mechanizm również przy pozostałych płatnościach.
Brak dokumentu odbioru
Faktura nie potwierdza jeszcze, że dostawca wykonał zamówienie. Potrzebny może być protokół odbioru, dokumentacja zdjęciowa, gwarancja lub inny dowód wymagany dla danego zadania.
Spóźnione sprawozdanie lub korekta
Jeśli placówka nie dotrzyma terminów, Ministerstwo Zdrowia może wstrzymać kolejną transzę, zażądać zwrotu środków z odsetkami albo nałożyć karę pieniężną w wysokości 0,5% wartości przekazanych transz.
Poprowadzimy rozliczenie grantu Dostępność Plus dla AOS
Do pierwszego kontaktu wystarczy nam nazwa placówki lub podmiotu leczniczego oraz e-mail albo telefon, a etap projektu, najbliższy termin i potrzebną pomoc omówimy w rozmowie. Po otrzymaniu wiadomości skontaktujemy się i wskażemy potrzebne materiały. Grantobiorca odpowiada za realizację projektu, a Ministerstwo Zdrowia decyduje o akceptacji kosztów, zmian i sprawozdań. Pierwsza konsultacja i wycena są bezpłatne.
Michalina Gryskaekspertka mdotacje.plPrzeczytam wiadomość i poprowadzę pierwszą rozmowę o projekcie.
Proszę nie przesyłać dokumentacji medycznej ani danych pacjentów. Po odpowiedzi wskażemy bezpieczny sposób przekazania dokumentów projektowych.
Jakie dokumenty trzeba przygotować do rozliczenia grantu AOS?
Na początku realizacji
Do przejęcia rozliczenia placówka przekazuje nam:
- złożony wniosek i wszystkie załączniki;
- zatwierdzony HRP i harmonogram płatności;
- raport z audytu wstępnego oraz karty zadań;
- decyzję i projekt umowy albo podpisaną umowę;
- wyjaśnienia składane podczas oceny i korespondencję z POPI;
- oferty i inne dokumenty wykorzystane do ustalenia budżetu.
Do zakupów i sprawozdań
W trakcie realizacji placówka przekazuje nam na bieżąco:
- pełną dokumentację wyboru każdego wykonawcy;
- wszystkie umowy, zamówienia, aneksy i protokoły odbioru;
- faktury, wymagane opisy księgowe, wyciągi i dowody zapłaty;
- zdjęcia prac, sprzętu, plakatu i wymaganych oznaczeń;
- dokumenty potwierdzające wykonanie zadań i mierników;
- wnioski o zmiany, zgody i aktualne wersje HRP.
Jak długo trzeba przechowywać dokumentację i utrzymać efekty projektu?
Okres trwałości wynosi pięć lat od płatności końcowej w projekcie grantowym, a Ministerstwo Zdrowia poinformuje grantobiorcę o dacie jego rozpoczęcia. Placówka musi w tym czasie utrzymać rezultaty projektu i związane z grantem świadczenia finansowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ) oraz składać coroczne oświadczenie do 20 lutego. Pełną dokumentację projektu musi przechowywać przez pięć lat od 31 grudnia roku płatności końcowej.
Po rozpoczęciu realizacji przeglądamy dotychczasowe dokumenty i wskazujemy, co placówka powinna uzupełnić przed kolejnym zakupem, płatnością lub sprawozdaniem.
W czym możemy pomóc przy realizacji i rozliczeniu grantu AOS?
Obsługę zaczynamy od dokumentów zaakceptowanych przez Ministerstwo Zdrowia. Na ich podstawie tworzymy zasady pracy dla osoby prowadzącej projekt, księgowości i osób odpowiedzialnych za zakupy.
Analiza umowy, HRP i harmonogramu płatności
Sprawdzamy terminy, zatwierdzone zadania, kategorie wydatków, mierniki, warunki wypłaty transz oraz obowiązki, które wpływają na kwalifikowalność kosztów.
Terminarz realizacji i sprawozdań
Tworzymy terminarz zakupów, płatności i wysyłki sprawozdań po zakończeniu kwartału. Uwzględniamy też terminy wystąpienia o zgodę na zmianę.
Dokumentacja wyboru wykonawców
Dobieramy procedurę do wartości zamówienia i statusu placówki. Przygotowujemy lub sprawdzamy zapytania, porównania ofert, notatki, protokoły i oświadczenia o braku powiązań.
Dokumenty księgowe i płatności
Sprawdzamy opisy faktur, dowody zapłaty, wyciągi, protokoły odbioru i przypisanie kosztu do zadania. Pomagamy też uporządkować wyodrębnioną ewidencję projektu.
Zmiany w projekcie
Porównujemy planowaną zmianę z umową i HRP. Jeśli potrzebna jest zgoda Ministerstwa Zdrowia, przygotowujemy opis, uzasadnienie i dokumenty do złożenia w POPI przed poniesieniem wydatku.
Sprawozdania i przygotowanie do kontroli
Przygotowujemy dane rzeczowe i finansowe, porządkujemy dokumenty wybrane do próby oraz sprawdzamy dokumenty potwierdzające osiągnięte mierniki i efekty projektu.
Możemy przygotowywać i sprawdzać dokumentację, ale grantobiorca zatwierdza wydatki, wykonuje projekt i składa dokumenty w POPI. Ministerstwo Zdrowia rozstrzyga o akceptacji sprawozdań, zmian i kosztów.
Jakie warunki obowiązywały w zakończonym naborze?
Ministerstwo Zdrowia nie przyjmuje obecnie nowych wniosków. Archiwalne parametry pozwalają placówce porównać złożony wniosek z zasadami naboru.
| Ostatnia runda | Powtórzona III runda trwała od 15 do 26 czerwca 2026 r. Ministerstwo Zdrowia wskazało ją jako ostatnią i nie planuje rundy IV. |
|---|---|
| Wartość grantu | Grant wynosił od 150 000 zł do 849 500 zł. |
| Wnioskodawca | Wniosek mógł złożyć podmiot leczniczy, który udzielał świadczeń ambulatoryjnej opieki specjalistycznej finansowanych przez NFZ i spełniał pozostałe warunki procedury. |
| Cel | Projekt miał poprawić dostępność placówki w obszarze architektonicznym, cyfrowym oraz informacyjno-komunikacyjnym zgodnie ze Standardem Dostępności AOS. |
| Okres realizacji | Projekt trwa od 6 do 15 miesięcy i musi się zakończyć najpóźniej 31 marca 2028 r. |
Co może zrobić placówka, która nie złożyła wniosku?
Placówka bez grantu AOS znajdzie inne możliwości wśród aktualnych programów dla podmiotów leczniczych. Placówka POZ może dodatkowo sprawdzić III nabór FEnIKS POZ 2026. Przedsiębiorca planujący usuwanie barier może sprawdzić pożyczkę na dostępność. Gabinet stomatologiczny z grantem PFRON znajdzie osobny przewodnik po realizacji grantu Dostępna stomatologia, a szpital, który złożył wniosek na szkolenia kliniczne, informacje o ocenie projektu w zakończonym naborze FERS 01.12.
Najczęstsze pytania o rozliczenie grantu AOS
Czy Ministerstwo Zdrowia sprawdza wszystkie faktury?
Nie przy każdym sprawozdaniu. Szczegółowe dokumenty merytoryczne i finansowe grantobiorca przekazuje tylko dla pozycji wybranych do weryfikacji w próbie. Musi jednak mieć kompletną dokumentację wszystkich wydatków i udostępnić ją podczas kontroli lub na wezwanie.
Źródła
- Ministerstwo Zdrowia, Rozliczenie grantu Dostępność Plus dla AOS.
- Ministerstwo Zdrowia, aktualna procedura naboru oraz zasady realizacji i rozliczenia przedsięwzięć, zmiana z 23 lipca 2026 r.
- Ministerstwo Zdrowia, komunikat o zmianie procedury naboru nr 1/AOS/2025.
- Ministerstwo Zdrowia, informacja o wnioskach złożonych w III rundzie naboru.
- Ministerstwo Zdrowia, Informacja o ostatniej rundzie naboru i rezygnacji z rundy IV.
- Ministerstwo Zdrowia, strona projektu Dostępność Plus dla AOS.
Zespół mdotacje.pl przygotowuje i sprawdza dokumentację projektu. O akceptacji kosztów, zmian i sprawozdań decyduje Ministerstwo Zdrowia na podstawie podpisanej umowy, zatwierdzonego wniosku, HRP i aktualnych komunikatów.
